瑞金街道消防安全促进项目介绍.pdfVIP

瑞金街道消防安全促进项目介绍 ——上海市卢湾区瑞金街道消防安全促进项目工作组 1 背景介绍 1.1 瑞金二路街道基本概况 瑞金二路街道位于卢湾区西北部，占地面积约 1.93 平方公里，户籍人口约 77391 人。辖区内80%的房屋为砖木结构的新式里弄、石库门及花园洋房等老式 住宅，相当一部分居民家里厨房多为几家合用，公用部位乱拉电线和电线老化的 现象比较突出，存在一定的消防安全隐患。截至2008 年8 月，瑞金街道60 岁以 上老年人共21311 人，占总人数27.5% 。其中，纯老家庭1241 户（2482 人），独 居老人 1043 人，纯老和独居老人占老年人总数 16.5%。因此，街道老式居民住 宅楼属于消防安全的”高风险环境” ，而地区独居老人又是产生火灾伤亡的”高风 险人群” 。 1.2 2004-2005 年火灾情况数据 据统计，2004 年至2005 年共发生火灾26 起，死亡4 人，受伤0 人，直接 财产损失141470 元。其中，居民家庭火灾数为16 起，死亡4 人，受伤0 人，直 接财产损失 122790 元；其中属电线、电器引起的8 起，用火不慎引起的5 起， 居民过失引起的2 起，燃放爆竹引起的1 起。 1.3 事故形势分析 （1）居民住宅火灾多发，老年人是火灾事故主要的受害者。此类火灾共16 起，死亡4 人，直接财产损失122790 元，分别占总数的61.5%、100%、86.8%。 导致居民住宅火灾多发的直接原因是：一是瑞金地区内电线老化、乱拉接电线、 违章使用电器等，此类电器火灾最多，共8 起，占50%；二是居民卧床吸烟、酒 后吸烟、乱扔烟头等，共5 起，占31.3% ；三是燃放烟花爆竹、用火不慎及其他， 导致部分居民住宅火灾的发生，共3 起，占18.7%。 （2 ）电器火灾和用火不慎引发火灾对地区安全影响最大。瑞金地区住在旧 里、砖木结构房屋内的独居老人较多，其对用火、用电还存在着侥幸心理和不良 习惯，安全意识不强，再加上年事已高，周边无人照料，容易导致火灾事故的发 生；另外，老式住宅区内公用部位楼道长期堆放可燃物，也为消防安全埋下了隐 140 患。 （3 ）火灾事故季节性特征明显，冬春季火灾事故多发。其主要原因是：客 观上，冬春季昼短夜长，人的思维反映相对迟钝，行动迟缓，火灾发生后往往发 现晚，报警迟，加之风大物燥，容易小火酿成火灾；主观上，冬春季用火、用电、 用油、用气大量增加，引发火灾的不安全因素明显增多。 2 安全促进工作目标 提高社区居民对消防安全知识及自救互救、应急逃生常识的知晓率，达到 80% 以上 提高社区内重点人群的消防安全促进活动参与度，达到50% 以上 居民对社区消防安全满意度大于80% 降低瑞金地区家庭火灾发生率，减少人员伤亡和经济损失 3 成立跨界组织 3.1 跨界组织网络 成立消防安全促进项目的跨界组织网络（见图一）。成员包括街道综治办、 区消防支队、专业消防机构、房管办、物业公司、派出所、安全监察及民政、宣 教等相关部门，并在各个居委建立了由居委治保主任、综治社保队员、来沪人员 综合协管员及党员积极分子组成的消防志愿者队伍。 瑞金安全社区创建办 消防安全工作组 消防支队 消防专家 社区志愿者 社区 消防官兵 消防志愿者 社区居民 图一 消防跨界组织结构网络图 3.2 建立健全” 四大”运行机制 一是建立健全安全社区政策保证机制，做到”五到位”工作机制。即：任务分 141 解，责任到位；组织机