涉粉尘工贸企业重点违法行为目录.doc

PAGE 291 涉粉尘工贸企业重点违法行为目录 序号 违法行为描述 常见表现形式 违反依据 处罚依据 时效性证据 1 未按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。 ①未依法设置安全生产管理机构；②未依法配备安全管理人员或配备数量不足。 《安全生产法》第二十一条 《安全生产法》第九十四条第（一）项 员工花名册、工资发放记录；机构设立文件；人员任命文件 2 未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按规定如实告知有关的安全生产事项。 未对从业人员进行安全教育培训，涉粉尘爆炸危险岗位员工不了解粉尘爆炸的危险性。 《安全生产法》第二十五条第一款。 《安全生产法》第九十四条第（三）项。 企业制定的教育培训计划、教育培训记录、培训教材、现场询问从业人员情况记录。 3 未如实记录安全生产教育和培训情况。 未建立安全教育培训档案，或教育培训档案作假，教育培训记录内容不全。 《安全生产法》第二十五条第三款。 《安全生产法》第九十四条第（四）项。 教育培训档案。 4 未建立生产安全事故隐患排查治理制度。 ①未建立隐患排查治理制度；②隐患排查治理制度内容不符合企业实际。 《安全生产法》第三十八条第一款。 《安全生产法》第九十八条第（四）项。 企业制定的制度清单，事故隐患排查治理制度。 5 未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报。 ①未建立隐患排查治理台账；②未设置公告栏或以其他形式将隐患排查治理情况向从业人员通报。 《安全生产法》第三十八条第一款。 《安全生产法》第九十四条第（五）项。 事故隐患排查治理台账、隐患公告栏等、询问笔录。 6 未按规定编制生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练。 ①未依法编制生产安全事故应急预案；②应急预案内容不符合要求；③并定期组织开展演练。 《安全生产法》第七十八条。 《安全生产法》第九十四条第（六）项。 应急预案文本、演练计划、演练证明材料、演练评估报告。 7 未按照规定开展应急预案评审或者论证的。 应急预案未评审或论证。 《生产安全事故应急预案管理办法》（总局88号令）第二十一条。 《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第（二）项。 参加评审专家名单、评审或论证记录。 8 未按预案规定配齐应急物资及装备。 ①未配应急物资及装备或配备不全；②未对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。 《生产安全事故应急预案管理办法》（总局88号令）第三十八条。 《生产安全事故应急预案管理办法》第四十五条第（七）项。 备案回执、应急物资及装备配备表。 9 未按规定及时、如实申报职业病危害项目。 ①未申报职业病危害项目；②职业病危害因素申报不全。 《职业病防治法》第十六条。 《职业病防治法》第七十一条第（一）项。 职业病危害因素申报表、申报回执。 10 未按规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者。 ①未组织职工进行职业病检查；②未建立职工职业健康监护档案；③未将检查结果书面告知劳动者。 《职业病防治法》第三十五条第一款、第三十六条第一款。 《职业病防治法》第七十一条第（四）项。 职业健康监护档案、书面告知书、询问笔录。 11 安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业。 ①安排未经职业健康检查的劳动者上岗作业；②安排有职业禁忌、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者禁忌作业。 《职业病防治法》第三十五条第二款。 《职业病防治法》第七十五条第（七）项。 职业健康监护档案、职业禁忌症、职业病危害因素申报表、现场检查询问笔录。 12 未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的防护用品。 ①未提供劳动防护用品；②劳动防护用品不符合标准规定；③提供的劳保用品种类不满足劳动保护或职业健康的要求。 《安全生产法》第四十二条。 《安全生产法》第九十六条第（四）项。 劳保用品管理制度、配备标准、发放记录、标志、维护保养记录。 13 未在有较大危险因素的涉粉尘爆炸车间和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。 ①未按规定设置警示标志；②警示标志不符合国家标准规定；③警示标志老化、褪色等未及时更换。 《安全生产法》第三十二条。 《安全生产法》第九十六条第（一）项。 警示标志一览表、生产车间等重点部位警示标志设置照片，询问笔录。 14 未按工艺分片设置相对独立的除尘系统。 可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。 《严防企业粉尘爆炸五条规定》,第二条，《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2007)第6.6.1条，《安全生产法》第三十三条。 《安全生产法》第九十六条第（二）项。 除尘系统设计图纸、现场检查照片。 15 在粉