岳西县建设全省绿色发展示范县规划.doc

PAGE PAGE I 岳西县建设全省绿色发展示范县规划 （征求意见稿） 安 徽 省 经 济 研 究 院 岳西县发展和改革委员会 二O一二年八月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、 总体思路 1 （一）指导思想 1 （二）发展原则 1 （四）总体目标 3 二、 主要任务 7 （一）构筑绿色生态安全屏障 7 1、明确县域功能定位 7 2、巩固生态安全屏障 7 2、大力改善水环境 8 3、全面提升大气环境 9 4、进一步加强固废治理 9 （二）发展壮大绿色经济 10 1、壮大提升绿色农业 10 2、大力发展绿色工业 12 3、培育发展战略性新兴产业 12 4、加速发展特色旅游及现代服务业 13 5、全面推行循环经济和清洁生产 14 （三）打造绿色家园 15 1、建设宜居山城 15 2、建设风情小镇 16 3、建设美好村庄 16 （四）开发绿色能源 17 1、大力发展生物质能 17 2、积极利用太阳能 17 3、有序开发水能 17 4、加快发展风能和地热能 18 （五）引导绿色生活 18 1、加强绿色政务示范 18 2、促进绿色商务服务 19 3、推广绿色节能建筑 19 4、构建绿色交通体系 20 5、推行绿色消费模式 20 6、全面推广绿色产品 21 （六）培育绿色文化 21 1、加强绿色文化宣传教育 21 2、打造绿色文化载体 22 3、开展绿色创建活动 22 三、 重大工程 23 （一）绿色品牌打造工程 23 （二）绿色园区建设工程 24 （三）生态环境优化工程 24 （四）绿色设施建设工程 25 （五）绿色能源利用工程 26 （六）绿色试点示范工程 27 四、 保障措施 28 1、加强组织领导 28 2、强化资金保障 28 3、构建科技人才保障 29 4、促进开放合作 29 5、加强统计考核和执法监管 30 为全面贯彻落实省委、省政府关于岳西率先打造绿色发展示范县的部署，为全省绿色发展提供试点示范，特编制本规划，规划期为2012—2020年。 总体思路 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“生态优先、加速崛起、富民兴县”为主线，抢抓政策机遇，发挥生态优势，壮大绿色产业，突出项目带动，强化基础建设，增强文化实力，提升民生质量，把岳西建设成为生态环境好、经济发展快、幸福指数高、文明和谐、宜居宜游的美好家园，努力为全省后发生态地区绿色发展、加速崛起发挥示范作用。 （二）发展原则 ——生态优先，绿色发展。坚持把绿色发展理念贯穿于工业化、城镇化和农业现代化的全过程，正确处理生态保护与经济发展的关系，坚持在保护中开发，在开发中保护，建设绿色生态屏障，构建绿色产业体系，培育绿色消费模式，促进生态、经济和社会效益的有机统一，实现绿色崛起。 ——打造品牌，彰显特色。依托生态资源，发挥比较优势，树立品牌意识，打造特色绿色产品、绿色企业、绿色园区、绿色社区和绿色城镇，全面提升全县绿色经济发展水平和绿色城镇建设水平，扩大知名度，提高影响力，彰显山城独特的绿色生态个性，走特色化、品牌化发展之路。 ——先行先试，示范发展。按照国家和省绿色发展、循环发展、低碳发展的战略部署，在产业发展、城乡建设、节能减排、循环经济、环境保护等领域，积极开展试点示范，改革创新，先行先试，总结经验，确立标杆，率先走出一条宜居带动宜业、宜业提升宜居的发展之路。 ——政府引导，社会参与。充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚持政府规划引导，强化政策支持，营造舆论氛围，改善发展环境，广泛调动政府、企业、民间组织和公众的积极性、主动性和创造性，凝聚智慧，形成全社会共同参与的强大合力。 ——以人为本，幸福和谐。把以人为本的要求贯穿绿色发展的各个环节，以最小的资源环境代价谋求经济社会最大限度的发展，弘扬生态文化，突出人文关怀，促进社会和谐，实现经济、社会、生态与人的共同进步，使人民群众更多地享受绿色发展带来的成果和实惠。 （三）战略定位 大别山区绿色生态安全屏障。坚持把生态建设和环境保护放在首要位置，做好植树造林、水源保护、水土保持和生态恢复等工作。以绿色发展示范县建设为契机，探索建立生态保护、建设与补偿试验区，推进生态建设产业化、产业发展生态化，强化大别山区重要的绿色生态安全屏障。 皖江城市带绿色产业集聚区。积极承接发展绿色低碳型产业，加快推进传统产业低碳化，培育壮大战略性新兴产业，构建绿色生态型产业体系，