乡镇民生工程长效机制建设制度.docVIP

精品文档就在这里 -------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------------- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------精品 文档--------------------------------------------------------------------- **镇民生工程长效机制建设制度 第一条 为切实做好民生工程工作，规范执行各项民生工程政策，让广大人民群众充分享受改革发展成果，根据省政府《关于2011年实施33项民生工程的通知》（皖政[2011]1号）和市、县文件精神，结合实际，制定本制度： 第二条 工程类民生工程建设完工．投入使用后，应明晰产权，产权单位是民生工程长效机制建设的责任主体，相关单位进行保障。产权单位应加强工程的后期管理和维护工作，确保民生工程长期规范运营，切实让广大群众得到实惠。 第三条 建立民生工程政策体系。民生工程是加强社会建设的一项长期任务，要立足当前，着眼长远，循序渐进，滚动发展，逐步提高民生保障水平，各村各单位要制定出科学的民生工程目标，建立一套完整的民生工程政策体系，实现民生工程项目长期持久的发挥效益，逐步推进公共服务全覆盖。 第四条 建立健全民生工程筹资机制。镇财政要进一步加大投入力度，尽可能多的把财力倾斜到改善民生上来，并建立健全激励引导机制，鼓励的引导企业、社会组织、个人资金投入进来，形成稳定、多元的筹资机制。特别是已完工的工程类项目，要注重采取市场化方式运作，通过政策引导，政府扶持，市场运作，合力解决工程的长效问题。 第五条 建立健全政策完善机制。各村各单位要注重调查研究，多听意见和群众的呼声，坚持因地制宜，进一步完善政策措施，保证每一个工程都能贴近实际需求、顺应群众的愿望、经得起实践和历史的检验。要把实施民生工程与健全社会保障体系、发展社会事业以及新农村建设等统筹起来，有效整合资源，促进效益最大化。要本着节约土地、相对集中的原则，逐步将民生工程和其他基础设施集中规划、集中建设、形成集聚效应。 第六条 建立协调推进机制。各村各单位要强化民生工程组织领导，确保工作有人干，责任有人担，政策不走样。要建立健全横向、纵向和内部协调推进机制，建立规范透明的政策执行机制，严格执行公开制度，建立便民利民的工作服务机制，改进工作方式，简化工作程序，加快项目审批，加快资金拨付，使人民群众及时方便地享受到惠民政策。 第七条 完善激励约束机制。要实行目标管理责任制，建立健全督查考核制度，完善绩效考评制度和考核奖惩机制，加大执法监察、审计监督、财政检查的力度，对发现的违法违纪行为，要依法严肃处理，切实做到奖罚分明，令行禁止。 第八条 本制度由镇民生办负责解释。 第九条 本制度自下发之日起施行。 .