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　　党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》以下简称《建议》提出，秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，完善双边和多边合作机制，推进一带一路建设。　　十三五时期是一带一路建设从起步到提速的关键阶段，必须全面准确深刻领会《建议》的要求，推动一带一路建设取得扎扎实实的进展。　　深刻认识推进一带一路建设的总体要求　　秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则。　　一带一路建设涉及多个国家和地区，关乎多方利益，秉持什么理念和原则至关重要。　　在2015年博鳌亚洲论坛期间，习近平同志指出，一带一路建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的;不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。　　一带一路建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。　　这一重要论述向世界表明一带一路建设虽然是中国首倡，但它是开放包容、平等互利的;不是排他性的倡议，而是各国均可参与的大合唱;不是所谓新的马歇尔计划，而是推动沿线国家合作共赢和可持续发展的高速路。　　通过将一带一路倡议与沿线国家的发展战略相对接，寻求公约数，扩大利益汇合点，打造命运共同体，实现各国共同参与、共同建设、共同分享，将一带一路建成普惠共济与和平合作之路。　　这一理念和原则已得到国际社会的广泛认同。　　完善双边和多边合作机制。　　一带一路沿线各国经济发展水平参差不齐、政治生态迥异、利益诉求多元、国家间关系错综复杂。　　完善合作机制，包括建立多层次、多种形式的新合作机制，同时充分利用和发挥好现有双边、多边合作机制的作用，是推进一带一路建设的重要保障。　　一是以国家高层互访为引领，形成深化合作的第一推动力。　　同时，广泛开展包括部门合作、地方合作在内的各级政府合作，构建多层次、多渠道政府间合作体系。　　二是充分利用上海合作组织、中国—东盟自由贸易区、亚太经合组织等多边机制，依托博鳌亚洲论坛、中国—东盟博览会、中国—阿拉伯国家合作论坛、中国—亚欧博览会等平台，促进多边国际交流合作。　　三是积极开展公共外交，发挥政党、议会的桥梁纽带作用，开展与沿线国家政治团体的党际友好往来。　　充分调动智库、民间组织、媒体等各方面力量，支持和带动开展多种形式的民间交往，增进沿线国家人民之间的相互了解。　　以企业为主体，实行市场化运作。　　我国与一带一路沿线国家贸易额超过10000亿美元，占我国外贸总额的14。　　我国每年境外直接投资超过1000亿美元，已成为全球第三大对外投资国。　　我国企业具有参与国际投资合作的强烈愿望与实力，能够在一带一路建设中发挥积极作用。　　要遵循国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和企业的主体作用，实行市场化运作，坚持利益共享、风险共担。　　以企业为主体，按照商业原则开展项目合作，有利于发挥我国与沿线各国的比较优势，有利于促进各类资源和要素有序流动与合理配置，有利于激发各类企业的活力和潜力。　　政府应加强宏观谋划和统筹指导，为各类企业搭建合作平台，提供政策支持和便利化服务，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作。　　打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。　　一带一路建设是我国构建开放型经济新体制、实施全方位对外开放战略的重要组成部分，对丰富对外开放内涵、完善对外开放格局具有深远意义。　　加快向西开放，发挥西北地区的新疆、陕西、甘肃、青海、内蒙古等地的区位、资源、人文优势，发展内陆开放型经济，形成丝绸之路经济带核心区。　　发挥西南地区毗邻中南半岛、与东盟国家陆海相连的优势，打通海上连接东南亚、陆上连接印度洋的战略通道，并可与长江经济带形成互动。　　利用长三角、珠三角、环渤海开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，全面参与全球经济合作竞争。　　发挥中部地区腹地广阔、人力资源丰富的优势，联通东西、沟通南北，形成一带一路的腹地支撑。　　准确把握推进一带一路建设的主要任务　　推进基础设施互联互通和国际大通道建设，共同建设国际经济合作走廊。　　基础设施建设是一带一路建设的优先领域。　　目前，我国与沿线国家互联互通建设滞后，多数骨干通道存在缺失路段，不少通道等级低，通而不畅。　　部分跨境项目建设条件复杂，资金需求大，协调难度高。　　可在加强与沿线各国规划对接的基础上，以沿线中心城市为支撑，连接主要能源资源区块、重点产业集聚区，构建联通内外、安全畅通、绿色高效的国际大通道。　　紧扣重点战略方向，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅等国际经济合作走廊，形成丝绸之路经济带骨架。　　着力促进六路多港建设，推动铁路、公路、水路、空路、管路、信息高速路六路互联互通