评标及评标注意事项-ztbzxhbsjttgovcn.pptVIP

评标办法的解读 3.4 评标结果 3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 （已修改！） * 招投标法实施条例讲解 评标的注意事项 * 应注意的十个问题 华杰工程咨询有限公司 石国虎 * 一、不熟悉文件 专家到的晚，评标时间短，没有时间阅读招标文件或资审文件，按招标人或招标代理的安排完成评标。 * 二、不熟悉有关法律法规 评标专家平时没有时间或也不会主动阅读与招投标有关的法律法规文件，在评标时凭主观意识或想象来处理有关评标事宜。 * 三、评标专家不认真履行职责 由于前述的两个原因或其他原因，评标专家按招标人或招标代理的要求或意愿完成评标。 * 四、评标专家屈服于监督的压力 评标专家在评标的过程中，通过招标人或直接受到监督部门的压力下完成评标。 * 五、评标专家与招标人串通作弊 评标专家在评标过程中，按招标人的意愿解释和确定废标条件，完成了招标人需要的评标结果。 * 六、评标专家部分履行评标职责 由于评标时间短，按招标人或招标代理的安排，评标专家分成两组各自只完成商务或技术评标，由招标人或招标代理将两组评标分数相加得出结果，评标委员会签署报告。 * 七、合理与不合法问题 招标文件或资审文件在某些方面作出了非常详细的规定，这些规定又并没有违反法律法规的规定，但评标专家觉得很不合理，评标过程中不执行。 * 八、有关资质与证书的使用问题 A.联合体资质的确定； B.企业安全生产许可证与个人安全生产培训证的确定； C.项目经理建造师的确定； D.企业监理资质与个人监理资质的确定 E.投标保函; F.串标与围标 * 九、评标专家回避问题 评标专家的近亲属是评标项目的招标人或投标人的主要负责人。 * 十、投标人主动澄清问题 由于招标人或招标代理或评标专家泄漏了评标信息，导致投标人主动对投标文件的问题进行澄清和说明。 * 应掌握的基本原则 华杰工程咨询有限公司 石国虎 * 评标专家在评标过程中应掌握： 本项目的招标文件; 法律法规 （招标文件是第一位的，如与法律法规有矛盾，则以法律法规为准；法律法规的执行顺序：法律←行政法规←七部委令←交通部令。同一层次的文件有先后以后者时间为准！） * 第二篇 投标人须知 6.3商务评审（适用于固定标价评分法、技术评分合理标价法） 主要内容和分值范围如下： （1）监理人员[1]及机构设置 30~40分 （2）监理设施和设备 5~10分 （3）监理业绩与信誉 15~20分 * * * * * * 招投标法实施条例讲解 评标的有关内容 * ——以2009版《公路工程标准施工招标文件》第三章评标办法的内容为例 评标办法的解读 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标，投标价不高于最高投标限价； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 * 评标办法的解读 (2) 投标文件上有法定代表人或其授权代理人的签字或加盖了投标人的单位章?： 投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表5.1~表5.5)、调价函及调价后的工程量清单(如有)的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)或逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。（已修改！） ? * 招标投标法实施条例 第五十一条　有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标： （一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； （二）投标联合体没有提交共同投标协议； （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； （四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； （五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价； （六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； （七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 * 评标办法的解读 (3) 与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性?： a. 投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营