村规民约的运作方式与调整路径 云南省社会科学院 童吉渝 问题的提出 “村规民约”与男孩偏好有什么关系? “村规民约”在关爱女孩的综合治理中能发挥什么作用? 调整“村规民约” 、推动性别平等之路在何方? 主要内容: 一、认识 “村规民约” 二、解析:村规民约的运作 与“男孩偏好” 三、调整村规民约的路径探索 一、认识“村规民约” 1、什么是村规民约? 2、村规民约的内容? 3、村规民约的形式和特点? 4、村规民约与村民自治的关系? 1、什么是村规民约? 广义:一切乡土社会所具有的国家法之外的公共性规则。 狭义:依照法律法规,适应村民自治要求,由共居一村的村民根据习俗和本村实际共同约定,实现自我教育、自我管理、自我约束的行为规范和利益表达。 “村规”:乡村社会中村民共同制定和遵守的规则,维护的是整体利益,事关全部或绝大部分居住于该特定区域范围内的村民,相对长效的; “民约”:对部分村民或某一特定事项而进行的某种约定(自约、受约和互约),一事一议,因人(男女)而异,以传统的乡土文化为核心价值。 “村规”与“民约”在实际运行中亦分亦合。 “村规民约”,是传统文化/礼治的延续,是治理乡土社会、规范人们行为的一种形式和手段。 “村规民约”作为一种自治规范和基层民主政治的形式,是1980年以后出现的,82年修订的《宪法》第111条
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