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社会保障制度不健全 扩大内需两条腿:消费需求和投资需求 ※影响消费的三个因素： 消费能力（收入） 消费信心（预期） 消费环境 收入偏低： 居民收入占国民收入分配比例偏低； 劳动报酬在初次分配中比重偏低。 政策制约 产品质量 市场环境 消费的重点在哪里 从地域来看： 重点在农村 从人群分类看：重点在低收入人群 从消费结构看：重点是消费升级 千方百计促进消费 ①消费的作用： 生产的目的在于消费，经济增长的真正和持久的动力是最终消费 ②怎样扩大消费 个人：树立正确的消费观 科学理财 企业： 按价值规律办事，制订合理的价格 遵循市场交易原则，树立企业良好的信誉和形象 国家：四个结合： 把扩大消费与完善收入分配政策结合起来 把扩大消费与发展服务业结合起来 把扩大消费与扩大就业结合起来 把扩大消费与完善社会保障制度结合起来 加大投资力度 积极的财政政策； 适度宽松的货币政策。 京沪高铁： 线路最长、 标准最高、 投资最大 保 证 增 长 主 攻 方 向 发展方式转变 结构调整 调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入中比重 优化产业结构 改善城乡结构 调整地区结构 发展可持续性、 提高自主创新能力 发展协调性 保证增长 （1）调结构调什么？难在哪？怎么调？ 调整结构，产业升级 产业升级的涵义？ 微笑曲线——中国的嘴角能否向上翘？ 重点领域和关键环节改革 提高对外开放水平 坚持社会主义市场经济的改革方向 要深化价格体制改革 推进公共财政管理体制改革 加快金融体制改革深化国有企业改革鼓励、支持、引导非公有制经济发展 走以质取胜、集约化、多元化的发展路子 努力保持出口稳定增长 增加进口先进技术、关键设备、重要能源原材料 提高利用外资质量， 更加积极稳妥地实施“走出去”战略 保证增长 保证增长强大动力 深化改革，健全制度 着眼解决体制性矛盾和深层次问题。 抓住改革的有利时机 煤电价格改革 更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳 加快完善城乡社会保障体系 加强各级各类教育和培训 积极推进医药卫生体制改革，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务 高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全 深入开展社会主义精神文明建设 加强和完善社会管理，健全应急管理体制机制，下大气力解决群众反映强烈的突出问题，全力维护社会稳定。 保证增长 保证增长出发点是改善民生 重视三农 扩大国内需求，最大潜力在农村 实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业 保障和改善民生，重点难点在农民 重要意义 总体要求 稳粮 增收 强基础 惠民生 重视三农 稳 粮 社会对粮食等农产品需求持续较快增长 人口持续增长 耕地不断减少 淡水资源趋紧的制约 连续5年增长，实现了谷物供求基本平衡 优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力 积极推进农业结构战略性调整、加快实施新一轮优势农产品区域布局规划 切实提高农产品质量安全水平 稳定农村土地承包关系、实行最严格的耕地保护制度 原因 措 施 重视三农 增 收 农民生活的基础 农民生产积极性的基础 开拓农村消费市场、扩大内需的基础 受国际金融危机影响，农民外出就业困难、工资水平降低 国内粮食、棉花、生猪等主要农产品价格下行压力较大 加大对农业的基础设施投入，以降低农民的经营成本 进一步加大对农业的各项直接补贴 提高政府对粮食最低收购价格的水平，避免大起大落 增加政府储备，鼓励商业企业、加工企业增加商业性的储备 合理调控进出口 农业内部 农业外部 重要性 困难 措施 开辟外出就业增收空间， 着力增加基础设施建设增收机会 扩大农业产业链 农村二、三产业的就业容量 重视三农 进一步增加农业农村投入 较大幅度增加农业补贴 增强农村金融服务能力 加快农业科技创新步伐 加快高标准农田建设 加强水利基础设施建设 加快推进农业机械化 推进基层农业公共服务机构建设 强 基 础 重视三农 惠 民 生 农村电网建设，实现城乡之间用电的同网同价 关于乡村道路建设　　 加快农村饮水安全工程建设 　加快农村的沼气建设 　 实施农村危房改造进行试点工作 重视三农 庆祝改革 重大意义 伟大成就 伟大历程 宝贵经验 重大意义 是决定当代中国命运的关键抉择 发展中国特色社会主义的必由之路 实现中华民族伟大复兴的必由之路 能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义 符合党心、