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PAGE1 / NUMPAGES6 关于进一步加快体育设施规划建设的 实施意见 （意见征求稿） 为全面实施全民健身国家战略，全力推进健康慈溪建设，根据《宁波市人民政府办公厅关于进一步推进全民健身实施计划加快体育设施规划建设的通知》（甬政办发〔2018〕117号）精神，现结合我市实际,提出如下贯彻意见： 一、总体目标 围绕构建群众身边的全民健身设施网络和村、社区10分钟健身圈建设，努力实现“十三五”期间全市公共体育设施面积持续增长，人均体育场面积达到2.2平方米以上，切实保障广大群众的体育健身活动权益，塑造健康活力、文明进步的城市形象，为建设创新活力之城，美丽幸福慈溪提供健康基础。 二、工作举措 （一）发挥规划融合引领作用。规划部门要会同体育、住建、城管、水利等部门，根据相关法律、法规和技术规范要求，将体育设施建设融合公园、绿地、绿道网等公共设施的整体规划中。在编制控制性详细规划时，与体育设施专项规划做好衔接，并将相关内容在控制性详细规划及地块规划条件中予以明确。 （二）保障体育设施土地供应。国土资源部门要根据体育设施布局规划，按照实际需求和具体实施计划，统筹安排年度建设用地，并列入年度供地计划。在土地出让时，按规划要求将需配套的公共体育设施告知投标人，并列入土地出让合同。按规定配建的体育设施，由竞得人与项目主体工程同步建设，建成后无偿移交给属地镇（街道）指定的单位。鼓励出让地块项目增配体育设施，提高项目公共体育设施配套水平。 （三）落实新建住宅配建要求。规划、住建等部门和镇（街道），要会同体育部门对新建居住区群众健身相关设施提出配套要求，并开展前期论证，新建居住区交付时应对实际配套的体育设施进行联合验收。新建居住区群众健身相关设施配套标准：10万平方米（含）以上的项目配置建设面积不少于计容面积5‰的室内体育场馆设施；5万平方米-10万平方米的项目配置建设面积不少于350平方米的室内体育场馆设施；5万平方米（含）以下的项目配置建筑面积不少于250平方米的室内体育场馆设施，由异地统筹建设的，应在土地出让前予以具体明确。对成片新建居住区，可按片区规划集中建设室内体育场馆设施；对城市棚户区改造地块无法配建的，可由住建部门或属地镇（街道）在区域内统筹建设。配置的室内体育设施，需符合《城市社区体育设施技术要求（JG/T191-2006）》，并与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。 （四）推广“公园+体育”模式。住建部门、属地镇（街道）要结合广场、公园、绿地和沿湖沿江景观带建设，推进配套体育健身设施建设。新建、改建公园绿地应按项目占地面积不低于5%的要求配建体育设施，相关设施要与绿地相融合，结合公园铺装、园路等附属设施统筹建设，并预留运动缓冲区域，配置相应的安全设施，鼓励在有条件的区域设置小型风雨场馆及运动船艇码头等。各类公共体育设施应根据有关规范设置照明、公共卫生等配套设施，张贴设施使用与管理说明、运动健康知识宣传等标识。 （五）扶持发展各类户外运动。各镇（街道）在开发利用低丘缓坡、绿色生态等山地资源过程中，要积极支持自行车、登山、露营、户外拓展等运动项目基地建设，科学设置功能分区，提供必要的生活服务、安全保障、交通和基础设施等条件，建立“点、线、面”立体、多元的户外运动设施体系。南部沿山各镇，要进一步完善登山健身步道属地管理，分段认领包干，落实管理人员和经费，切实提高日常管理和维护水平。 （六）科学利用河湖海资源。各镇（街道）、水利、住建及有关单位在推进河湖水域综合整治过程中，在安全、生态的基础上，充分考虑周边城乡建设规划和体育健身需求，鼓励设置步道类、器械类等体育设施，促进公共体育设施在适宜建设的水利堤岸等区域合理布局。要拓展郑徐水库、杭州湾近岸滩涂等资源，培育环湖自行车、水上运动、海涂运动等体育休闲项目。 （七）共建共享学校体育设施。新建中小学校一般要单独规划设置体育设施用地，推进教学与运动区域相对分离。要进一步推动学校体育设施对外开放工作，配备必要的灯光照明设施，建立健全日常管理、设施维修及意外伤害责任保险等方面的补偿机制，积极探索有效的开放管理模式，扩大开放学校总量。 （八）推进身边体育设施建设。各镇（街道）、村（社区），要通过“三改一拆”、小城镇环境综合整治、“四边三化”、“两路两侧”整治等行动，结合美丽乡村示范县、乡村振兴等创建活动，利用闲置厂房、仓储用房、传统商业、农村闲置房等存量房产，整合边角地、低效地等闲置土地资源建设体育设施。鼓励和支持社会力量参与公共体育设施建设，合力打造10分钟健身圈。要加快镇（街道）综合体育场馆建设，按照《城市社区体育设施建设用地指标》（建标[2005]156号）要求，镇（街道）级体育综合场馆建筑面积不低于2000平方米，村（社区）级体育场馆建筑面积不低于250平方米，积极面向公