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第五单元 古代中华文明的辉煌与危机明清（～年前） 第讲　明清时期君主专制的强化 主干梳理 巧点妙拨 一 明朝废丞相设内阁 二 清朝君主专制的强化 ．议政王大臣会议：由 \(□,\\())满洲贵族组成，是清初的最高权力机构，军国机要由其定夺，使皇权受到很大限制。 ．密折制(人民版) ()增添皇权的神秘感。 ()加强专制主义中央集权，提高了中央集权政府的行政效率。 三 明清时期中央集权的进一步加强 ．明代：废行省，设三司。 ．清代对边疆地区的管理(人民版) ()设理藩院(地位与六部相同)，主管边疆民族事务。 ()确立金瓶掣签制度，同时确立驻藏大臣制度，加强了对西藏的管辖。 ()“改土归流”。从明朝开始，已经出现废除土司实行流官统治的做法。清雍正年间，在西南地区大规模实行改土归流。乾隆时期，大部分土司被废。改土归流加强了对地方的管理，巩固了统一的多民族国家。 以上做法因地制宜，制度创新，加强了中央集权，巩固了统一多民族国家的基本格局。 ．清朝的统治疆域 西跨葱岭，西北达巴尔喀什湖北岸，北接西伯利亚，东北至黑龙江以北的外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及附属岛屿钓鱼岛、赤尾屿等，南至南海的西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛，成为亚洲东部最大的国家。 [漫画解史] 丞相与内阁首辅 [问题探究] 有人说，明朝的内阁制与之前的宰相制本质是一样的，你怎么认识？ 提示：这种说法是错误的，因为在宰相制下，丞相被赋予决策大权，其地位十分稳固。内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。内阁制不同于宰相制。 [巧法妙记] 军机处的特点 [思维导图] 明清君主专制强化的措施 [轻巧识记] 巧记明清政治 互动探究 史料研读 主题 \(\\(),\\())　　走向极端的君主专制——明清中枢权力机构的演变 一　宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。 二　内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领袖。 ——钱穆《中国传统政治》 三　清雍正年间，军机处设在皇宫内，与皇帝日常生活办公地毗邻。军机大臣多从“亲臣重臣”中遴选，任命谕旨通常说，命某人“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”。 [教你读史]　史料一反映出宰相位高权重，辅佐皇帝处理全国政事。史料二反映出明朝内阁只是备皇帝咨询的内侍机构，并无决策权。史料三可知军机处设在离皇帝近的地方便于宣召，所用之人都是亲信重臣。 [史料运用]　()根据史料二及所学知识，说明内阁的职责与唐以前的宰相有何不同？ 答： ()根据史料三及所学知识，概括清代军机处的特点。 答： ()为什么说内阁、军机处的设立，标志着君主专制的强化？ 答： 答案　()唐以前的宰相位高权重，辅佐皇帝处理全国政事；明代内阁的主要职责是劝谏皇帝，匡正过失，讨论历代盛衰原因和典制沿革；替皇帝起草诏令和批答大臣奏章；将九卿等议定的意见经审查后报告皇帝。内阁始终不是法定的中央决策机构。 ()在军机处办理要务易于保密；军机处官员多为皇帝亲信之人或朝廷重臣；品级不高，跪受笔录，承旨办事，办事速度快、效率高。军政大权完全集中在皇帝手中。 ()内阁和军机处只是皇帝的内侍机构，都是专制主义皇权强化的表现，军政大权完全集中在皇帝手中，并无决策权，对皇帝不能形成制约。 历史解释 古代中国加强君主专制的主要方式 ()削弱相权：削弱相权的主要方式有以下两种，一是分割相权；二是转移相权及其机构。总的趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，直至被消灭。 ()加强思想控制：如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士、大兴文字狱等。 ()变革中央和地方政府机构，分化事权，使其相互节制：如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；唐代实行三省六部制；宋代实行二府三司制等。 ()注重官吏选拔和任免：自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人决定。隋唐之后的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。 ()加强监察机制：如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地方设通判，明代的东厂、西厂、锦衣卫等。 高考研析 把握考向 ．(·全国卷Ⅱ)明初朱元璋严禁宦官读书识字，但中后期宦官读书识字逐渐制度化，士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知，明代中后期(　　) ．中枢决策过程发生异变 ．皇帝权力日趋衰落 ．内阁议政功能已经丧失 ．宦官掌握决策权力 答案　 解析　从明初严禁宦官读书识字到明中后期宦官读书识字逐渐制度化，反映出明代宦官在中枢决策过程中发挥越来越大的作用，故项正确。材料反映出宦官地位提高，其实质是皇权的加强而非衰落，项错误；内阁与司礼监相互制约，其议政功能并没有丧失，项错误；宦官虽然权力增强，但是最后的决策权仍在皇帝手中，项错误。 ．(·全国卷Ⅰ)明初废行省，地方分设三司