探索“兼合式”党组织管理新模式.docVIP

PAGE PAGE 1 ***探索“兼合式”党组织管理新模式 ***针对“两新”组织实际，积极探索建立“兼合式”党组织，实施双重组织生活制度，着力破解党员教育管理难、参与组织生活难、发挥作用难的问题。 实施“兼合式”组建，实现“两新”组织党建全覆盖。集中力量对全区非公有制经济组织、社会组织的情况进行调查摸底、建立台帐，由在非公有制经济组织工作未满半年，组织关系尚未转入所在单位党组织的党员，以及长期在非公有制经济组织工作但因特殊原因无法或不愿转入组织关系的党员向非公有制经济组织党组织提出申请，经征求组织关系所在党组织意见，确认党员身份后，与转入组织关系的党员共同通过单位联建、挂靠组建、区域或行业统建等方式，建立“兼合式”党组织。目前，全区已建立“兼合式”党组织**个，新选派党建指导员**名，“两新”组织党建工作覆盖率达到100%。 开展“双重组织生活”，实现党员教育管理“全天候”。对组织关系不在所在党组织的党员，通过向本人所在党组织申请并同意后，编入非公有制经济组织党组织或社会组织党组织，参加双重组织生活。由区非公有制经济组织党工委、社区组织党工委负责，事先对本地本单位“两新”组织党员情况进行一次普遍调查，并统一填报《***“两新”组织党员组织关系调查表》。对在“两新”组织工作满半年且没有在行政村党支部任职的党员，原则上要求将组织关系迁入“两新”组织党组织；对享受双重组织生活的党员，则按要求进行登记造册，以便党组织与党组织之间保持经常联系，确保党员权利一点不少，义务一点不漏，避免党员管理、党员统计、党费收缴出现混乱现象。 合理界定权利和义务，实现党员教育管理规范化。在党员的权利和义务方面合理界定。参加双重组织生活的党员，享有组织关系所在党组织的全部权利和义务，同时也享有在“两新”组织的绝大部分权利和义务，包括参加多个党组织的有关会议，接受多个党组织的教育和培训，在多个党组织会议上参加关于党的政策问题的讨论，在多个党组织内对党的工作提出建议和倡议等。在党员的表决权、选举权和被选举权的界定上，对参与“两新”组织党组织活动6个月以上的正式党员，可以有条件、有限制地行使多重的表决权、选举权和被选举权。在讨论决定“两新”组织内部事务，如表决通过吸收新党员，让党员行使多重的表决权，在选举产生党支部班子成员时，也让党员行使多重的选举权，享有多重的选举权、被选举权。但当决定事务或选举内容超出了“两新”组织党组织范畴时，如选举产生上级党代会代表时，党员只在其组织关系所在地党组织行使单一的表决权、选举权，享有但一的被选举权。为方便管理和避免重复管理，还提出以下情形由组织关系所在地党组织负责：处置或表彰党员、党员统计、党费收缴、党员民主评议等。通过这种管理模式，让组织关系与党员活动地相分离的党员全部顺利参加组织生活。