卫星广播在广播电视_村村通_中的应用.docVIP

专家论坛 Expert Forum专家论坛Expert Forum卫星广播在广播电视“村村通” 专家论坛 Expert Forum 专家论坛 Expert Forum 卫星广播在广播电视“村村通” 文 _江澄 朱云怡 国家广播电影电视总局教授级高工 中的应用 播电视人口覆盖率已能达到86%～87%，是非常了不起的!但 是，作为有13多亿人口的中国，剩下13%～14%的广播电视 覆盖，也就是还有1.8亿人口的覆盖，将是一项更为艰巨的任 务。因为，那些未被覆盖的地区，都是人口分布稀少、地形 复杂的农村、林、牧区、边远地区和山区。 1 广播电视“村村通”概况 1.1 广播电视覆盖的发展 新中国成立后，特别是改革开放以来，我国广播电视覆盖 不断发展，广播电视人口覆盖率得到很大提高。在1949年新 中国成立时，我国总共有广播电台49座，其中中央台1座，地 方台48座，发射总功率仅有138千瓦，全国只有100万台收音 机。到1998年，我国已基本建成了一个由中波广播、短波广 播、调频广播、无线电视、有线广播电视和卫星广播电视网 所组成的，无线和有线相结合、星网结合、天地交融、比较 完整的广播电视覆盖网。之后10年，广播电视覆盖加大力度 发展，截至2008年，全国广播和电视的综合人口覆盖率已分 别达到95.96%和96.95％。 我国在1982年才建立广播电视统计制度。1997年，作为地 域广大、地形复杂、经济处于世界上发展中国家的中国，广 1.2 广播电视“村村通”的提出 为切实解决上亿农牧民听广播难、看电视难的问题，提高 广播电视节目在广大农村地区的覆盖水平，1998年以来，国 家广电总局会同国家发改委、财政部开始实施广播电视“村 村通”工程、西新工程（西藏、新疆广播电视工程），并以 此为基本框架，初步构建了农村广电公共服务体系。 目前，广播电视的“村村通”工程内容，包括全国已通电 行政村的“盲村”和20户以上已通电自然村“盲村”的广播 电视建设。并要保证这些“盲村”的农牧民群众能够收听收 是，使用米 是，使用米波或分米波频段在地形复杂的地区不能实现有效 的覆盖。而且，无线发射设备运行维护成本也高。 微波MMDS发射方式，其本质上也是一种无线发射方式。 只不过它使用2.5GHz频段，MMDS的频率资源有限，且有今 后被取消的危险，只能作为一种过渡方式。MMDS的接收设 备的费用也是一笔开销。 卫星共用接收天线接入，个体收看收听方式，信号质量 好，收看节目套数多，卫星接收机由用户持有，卫星共用接 收天线和高频头基本不需要进行日常维护，运行维护成本 低，用户对于卫星接收机和几家共用的接收天线会十分爱 护，不易返盲。其不足是，现阶段只能看中央和省的电视节 目，不能使用户看到本地市县的电视节目。 2008年，中星9号直播卫星成功运行后，在自然村“村村 通”工程中，中星9号卫星的个体直接接收方式大受农牧民的 青睐。 1.4 广播电视“村村通”进展情况 广播电视“村村通”工程从全国农村广播电视事业的实际 出发，有计划、分阶段、有重点地加以推进。 “村村通”工程建设实施大致分为3个阶段：1998～2003 年实施的已通电行政村“村村通”建设,2004～2005年实施 的已通电50户以上自然村“村村通”建设和从2006年开始到 “十一五”末，要强力推进全面完成71.6万个20户以上已通 电自然村“村村通”广播电视建设任务。工程建设方式主要 包括3种：对于广大农村地区，实施加强广播电视无线覆盖 工程建设；对于无线覆盖不到的20户以上已通电自然村“盲 村”，通过广播电视直播卫星方式进行覆盖；对于城镇郊区 及发达地区，积极发展有线电视。通过工程建设，一是广播 电视综合覆盖水平明显提高。到2006年6月底，全国各级政府 共投入资金36.4亿元，完成11.7万个已通电行政村“盲村”和 10万个50户以上已通电自然村“盲村”的“村村通”建设， 修复“返盲”行政村1.5万个，解决了近亿农民群众收听收看 广播电视问题。二是提供的广播电视节目内容越来越丰富。 在“十一五”期间，20户以上已通电自然村“盲村”广播 电视“村村通”建设中采用的广播电视直播卫星新技术，使 “村村通”工程实现了跨越式发展，农村群众可以收听收看 到多套清晰的广播电视节目，节目内容也更加丰富多彩。三 是有力地推动了社会主义新农村的建设。“村村通”工程充 分反映了广大农村干部群众的根本利益和愿望，深受广大农 民群众的拥护和欢迎，使农民群众便捷、及时、生动、形象 地了解各级党和政府的方针政策与国内外大事，为农民群众 修建了一条通向和谐小康的信息之路。 2006年，“鑫诺-2号”卫星发射前，国家确定采用直播 卫星方式来使地理位置偏远的20户以上已通电自然村“盲 村”收听（看）广播、电视节目。 在国家发改