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- 2019-09-08 发布于广东
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反腐倡廉制度建设60年历程及其对廉政文化建设的启示
11月9日,是中共中央纪律检查委员会成立60周年纪念日。考察党的纪检监察制度建设历程,对于进一步做好反腐倡廉建设,大力加强相应的廉政文化建设,颇有启发意义。
一、改革开放前的纪检监察制度和机制建设
强化党风党纪,推进反腐倡廉建设,这是中国共产党执政前夕就已经深刻认识到的重大历史课题。为了跳出“历史周期律”,毛泽东在七届二中全会上向全党严肃敲响拒腐防变的警钟,提出著名的“两个务必”警示。也就是在这次会议上,中央作出“不给领导者祝寿、不送礼、少敬酒、少拍巴掌、不用党的领导者的名字作地名和企业名、不要把中国同志和马恩列斯并列”等六项规定,可以说是执政党党风廉政和反腐倡廉制度建设的肇始。
新中国成立后,党按照马克思主义的国家管理观要求党员干部要全心全意为人民服务,做人民的公仆而不能蜕变为人民的“主人”,并把这种思想观念彻底贯彻到了党和国家法律法规制定和执行中。1949年9月,第一届全国政协会议通过《共同纲领》,其中规定国家机关必须厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风。为体现和落实这一规定,人民政府于1952年春季,陆续颁布了《关于处理贪污、浪费及客服官僚主义错误的若干规定》、《关于追缴贪污分子赃款的规定》、《惩治贪污条例》等专项法规。
对于执政权力的监督检查,在机制建构方面重要的一步是成立纪检监察机构。1949年11月,中共中央作
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