绵竹2017年燃煤锅炉淘汰和脱硫设施.docVIP

6 - 7 - 绵竹市2017 年燃煤锅炉淘汰和脱硫设施 建设工作推进方案 为切实做好我市2017 年燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设工作，进一步改善全市大气环境质量，根据《四川省淘汰落后产能工作协调小组办公室关于印发四川省2017年燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设工作方案的通知》（川淘汰落后办〔2017〕6号）和《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》相关要求，结合《绵竹市大气、水、土壤污染防治及城乡环境综合整治“四大战役”实施方案》，制定本工作推进方案。 一、指导思想 牢固树立绿色发展理念，按照绵竹市“四大战役”的总体要求，切实减少污染物排放、提升大气质量，按照“属地负责、部门联动、分类推进”的原则，开展燃煤锅炉提标升级改造，确保全面完成《绵竹市大气、水、土壤污染防治及城乡环境综合整治“四大战役”实施方案》确定的目标任务。 二、工作目标 2017年12月31日前，全市实现淘汰50%以上的每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉（城市建成区内实现全部淘汰），完成每小时20蒸吨及以上的燃煤锅炉脱硫设施建设。按照上级要求禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，原则上不得新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。 三、实施步骤 （一）准备阶段（2017年6月15日前） 1.摸清情况。各镇乡、德阿产业园管委会、绵竹经开区管委会要在2014年以来国家发改委、环保部牵头开展的燃煤锅炉节能环保综合提升工程基础上，组织对本地区燃煤锅炉实际情况进行全面摸底，清理属于淘汰范围和脱硫改造范围的燃煤锅炉设备并填写附件1和附件2，于2017年6月10日前报送至市经科局、工商质监局、环保局。 2.制定方案。工作推进方案中“全市实现淘汰50%以上的每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉（城市建成区内实现全部淘汰）”部分由市经科局负责拟定，“禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，原则上不得新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉”部分由市工商质监局负责拟定，“每小时20蒸吨及以上燃煤锅炉脱硫设施建设”部分由市环保局负责拟定。 （二）组织实施阶段（2017年11月1日前） 1.组织实施。各镇乡、德阿产业园、绵竹经开区及市经科局、工商质监局、环保局等部门负责组织实施本地区、本行业燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设工作推进方案，要明确目标任务、确立时间节点、细化工作举措、扎实稳妥推进，确保2017年11月1日前全面完成每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰和每小时20蒸吨及以上燃煤锅炉脱硫设施建设与调试运行工作。 2.督促检查。市经科局、工商质监局、环保局等部门要定期组织开展专项督查，对工作推进方案实施情况及重点工作进展情况进行指导和督促，对工作进度滞后的要予以通报并提出改进要求。 （三）评价验收阶段（2017年12月20日前） 1.核查验收。市经科局、工商质监局牵头开展燃煤锅炉淘汰验收工作；市环保局根据脱硫设施建设相关环保标准组织开展燃煤锅炉脱硫设施建设验收工作。 2.总结自查。各镇乡、德阿产业园管委会、绵竹经开区管委会对年度燃煤锅炉淘汰、脱硫设施建设及核查验收情况进行自查，于2017年11月10日前，向市经科局、工商质监局、环保局提交总结报告。 3.综合评价。市经科局、工商质监局、环保局会同市级相关部门，对燃煤锅炉淘汰及脱硫设施建设验收情况、禁止新建燃煤锅炉情况进行随机抽查，结合各镇乡、德阿产业园、绵竹经开区总结报告进行综合评价并汇总报市政府。 四、保障措施 （一）加强组织领导。各镇乡、德阿产业园管委会、绵竹经开区管委会要切实加强对燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设工作的组织领导，落实责任分工，健全工作机制，完善配套政策，及时协调解决困难和问题，确保整治任务顺利完成。要建立工作情况定期报送制度，每季度结束10天内，向市经科局、工商质监局、环保局报送工作推进情况和目标完成进度情况。 （二）建立长效机制。对涉及新建每小时 20 蒸吨以下燃煤锅炉的固定资产投资项目，市发改局和经科局不予备案，市环保局不予通过环境影响评价，市工商质监局不接受安装告知、不安排监督检验、不发放特种设备使用登记证。市工商质监局对已淘汰锅炉注销特种设备使用登记证，禁止锅炉制造企业生产不符合产业政策的锅炉。 （三）加强执法检查。市经科局、工商质监局、环保局等部门要将燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设情况作为环保、质量等执法检查的重要内容，定期组织开展联合执法检查，严厉打击涉燃煤锅炉大气环境违法行为。 （四）严格考核问责。燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设将作为大气污染防治工作考核的重要内容，并对未完成任务的镇乡和部门，依纪依规严肃问责。将燃煤锅炉淘汰和脱硫设施建设纳入大气污染防治工作