社区工作课件第五讲（阿杜整理）.pptVIP

（二）社会策划模式的基本假设 1.关于人的假设 2.关于社会的假设 3.关于行动动机的假设 4.关于发展和变迁的假设 （三）社会策划模式的目标 西方国家： 社区社会策划主要针对社区存在的社会问题，评估需求和目标，然后设计提供具体的服务项目以满足居民的需求。 中国的城市社区建设规划： 1.解决社区问题（如失业问题、医疗问题、子女教育问题、老年人问题、休闲问题） 2.社区建设范围、社区组织建设、社区建设管理体制和运行机制、社区服务项目、社区建设队伍等各方面的规划目标。 （1）社区建设范围的规划目标 早期，在城市街道办事处下划定居民委员会的管辖区范围，进行自治管理； 20世纪90年代，根据“便于居民自治、便于城市管理、便于社区建设”的原则，调整居委会管理范围，一般以 1000-1500户居民为宜； 21世纪，随着经济社会的发展和大型社区的增多，社区管辖范围不断扩大。 （2）社区组织建设的目标 社区党组织建设 社区居民自治组织建设 民间非营利组织、社会中介组织等体系建设 （3）社区建设管理体制和运行机制的规划目标 近期社区管理体制目标: 我国城市社会的时序发展模式： （4）社区服务项目的规划目标 广义：整个社区建设的具体项目，包括社区卫生、环境、文化、福利服务等。 狭义：由社区街道办事处的社区服务中心和居委会的社区服务站对居民提供的福利服务、便民利民服务、下岗再就业服务和社会保障社会化服务，面向社区单位的后勤保障服务等。 （5）社区建设人员队伍的规划目标 发展一支专业化人士结合志愿工作者的社区建设人员队伍，采取社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘社区居委会干部，改善工作条件和生活条件（中办发［2000］23号）。 二、社会策划模式的任务、特征和原则 （一）社会策划模式的任务内容 1.社区资源开发的规划 2.社区基础设施规划 主要指社区道路、公共交通、供水、供电、邮政、通讯、公共建设设施等方面，根据整个城市或社区经济、社会发展远景的需要，来确定社区基础设施的承受能力。 3.社区服务设施的规划 社区卫生医疗康复服务、社区安全防范服务、社区老人照顾服务、社区居民的日常生活服务、社区环境的美化和保护服务、社区合作经济等。 4.社区组织建设的规划 中国：社区党组织建设、法定居民自治组织建设、社区非营利服务组织建设、提供服务的社区营利组织建设。 西方：社区居民自我服务、互助组织的建设。 5.社区文化价值建设的规划 社区教育、社区科普活动、社区群众文化娱乐活动等社区文化建设。 （二）社区策划模式的特征 1.理性化 （1）清晰的目标及价值趋向 （2）列出可以解决问题或达到目标的方案及其可行性 （3）研究及估计各方案的得益及其所需要付出的代价 （4）比较各方案的效果 （5）选出能以最低代价达到最佳效果及效率的方案 2.自上而下的转变 以公众利益为出发点和归宿，通过专业技术人员的知识、科学决策的能力及其权威自下而下的介入，以推动社会的渐进改变。 3.控制及指导将来 策划的目的在于尽可能减少未来的不确定性。通过分析目前及过去的资料，预测将要发生的事情，设计应付的对策，实现理想的目标。 （三）社会策划的原则 1.客观性原则 （1）从社区实际出发，正确确定策划目标。 （2）保持搜集信息资料的完整性和准确性。 （3）对搜集到的各种信息进行系统科学的加工与整理，并进行深入的研究和分析。 2.效益性原则 策划产生经济效益： 策划产生的社会效益： 3.权变性原则 根据各种主客观条件和因素变化，随机应变，制定适时适事的策划方案。 贯彻权变原则应注意： （1）社会案划方案具可塑性 （2）策划主体具预见性 （3）多方案准备，实施策划具灵活性 一、社会策划模式概述 （2）城区规划的定义 （一）社会策划模式的概念 1.几种观点： （1）杰克?罗斯曼 （3） 中国城市地域功能