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外商投资证券公司管理办法
第一条 为了适应证券市场对外开放的需要,加强和完善对
外商投资证券公司的监督管理,明确外商投资证券公司的设立条
件和程序,根据 《中华人民共和国公司法》(以下简称公司法)和
《中华人民共和国证券法》(以下简称证券法)有关规定,制定本
办法。
第二条 本办法所称外商投资证券公司是指:
(一)境外股东与境内股东依法共同出资设立的证券公司;
(二)境外投资者依法受让、认购内资证券公司股权,内资
证券公司依法变更的证券公司;
(三)内资证券公司股东的实际控制人变更为境外投资者,
内资证券公司依法变更的证券公司。
第三条 中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)
负责对外商投资证券公司的审批和监督管理。
第四条 外商投资证券公司的名称、组织形式、注册资本、
业务范围、组织机构的设立及职责以及股东、董事、监事、高级
管理人员等,应当符合公司法、证券法等法律、法规和中国证监
会的有关规定。
第五条 设立外商投资证券公司除应当符合公司法、证券法、
《证券公司监督管理条例》和经国务院批准的中国证监会规定的
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证券公司设立条件外,还应当符合下列条件:
(一)境外股东具备本办法规定的资格条件,其出资比例、
出资方式符合本办法的规定;
(二)初始业务范围与控股股东或者第一大股东的经营证券
业务经验相匹配;
(三)中国证监会规定的其他审慎性条件。
第六条 外商投资证券公司的境外股东,应当具备下列条件:
(一)所在国家或者地区具有完善的证券法律和监管制度,
相关金融监管机构已与中国证监会或者中国证监会认可的机构签
定证券监管合作谅解备忘录,并保持着有效的监管合作关系;
(二)为在所在国家或者地区合法成立的金融机构,近3年
各项财务指标符合所在国家或者地区法律的规定和监管机构的要
求;
(三)持续经营证券业务5年以上,近3年未受到所在国家
或者地区监管机构或者行政、司法机关的重大处罚,无因涉嫌重
大违法违规正受到有关机关调查的情形;
(四)具有完善的内部控制制度;
(五)具有良好的国际声誉和经营业绩,近3年业务规模、
收入、利润居于国际前列,近3年长期信用均保持在高水平;
(六)中国证监会规定的其他审慎性条件。
第七条 境外股东应当以自由兑换货币出资。
境外股东累计持有的 (包括直接持有和间接控制)外商投资
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证券公司股权比例,应当符合国家关于证券业对外开放的安排。
第八条 申请设立外商投资证券公司,应当由全体股东共同
指定的代表或者委托的代理人向中国证监会提交下列文件:
(一)境内外股东的法定代表人或者授权代表共同签署的申
请表;
(二)关于设立外商投资证券公司的合同及章程草案;
(三)外商投资证券公司拟任董事长、总经理、合规负责人
简历;
(四)股东的营业执照或者注册证书、证券业务资格证书复
印件;
(五)申请前3年境内外股东经审计的财务报表;
(六)境外股东所在国家或者地区相关监管机构或者中国证
监会认可的境外机构出具的关于该境外股东是否具备本办法第六
条第(二)项、第(三)项规定的条件的说明函;
(七)境外股东具有良好的国际声誉和经营业绩,近3年业
务规模、收入、利润居于国际前列以及近3年长期信用情况的证
明文件;
(八)由中国境内律师事务所出具的法律意见书;
(九)中国证监会要求的其他文件。
第九条 中国证监会依照有关法律、行政法规和本办法对第
八条规定的申请文件进行审查,并在规定期限内作出是否批准的
决定,书面通知申请人。不予批准的,书面说明理由。
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第十条 股东应当自中国证监会的批准文件签发之日起6个
月内足额缴付出资或者提供约定的合作条件,选举董事、监事,
聘任高级管理人员,并向公司登记机关申请设立登记,领取营业
执照。
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