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中国特色社会主义民主政治若干问题研究 没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。 发展社会主义民主政治，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。 习近平： 在中国，发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，保证国家政治生活既充满活力又安定有序，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 习近平： 总之，我们要不断推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，更好发挥中国特色社会主义政治制度的优越性，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。 习近平： 制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障。 以保障人民当家作主为核心，坚持和完善人民代表大会制度，党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，推进社会主义民主政治法治化。 一、民主法治化的含义、目的、意义以及当前我国存在的突出问题 二、新形势下推进我国社会主义民主法治化的基本要求和主要任务 一、民主法治化的含义、目的、意义以及当前我国存在的突出问题 ⒈民主法治化的含义 《新华日报》1943年9月15日社论 美国前总统林肯在葛底斯堡的演讲 that government， of the people ，by the people ，for the people －民有、民治、民享 习近平在庆祝全国政协成立65周年大会的讲话 人民是否享有民主权利，……要看人民有没有进行民主选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。 ⒉民主法治化的意义 确保民主在法治轨道上科学有序运行。 亨廷顿经过深入研究发展中国家的政治发展，发现了这样一条规律： 发展中国家在实现现代化的过程中，伴随着经济发展，民众的政治参与积极性也在不断增强。但是，这些国家的政治体系制度化却不可能一蹴而就，需要一个渐进发展的过程。 李光耀：法治原则会讲自由权、结社权、言论权、集会权、和平示威权，但在世界上任何一个地方，这些权利都受到一定限制，因为如果盲目行使这些权利，有可能毁掉一个有组织的社会。 ★民主政治的正确运行既要靠法治来保障，也要靠法治来约束。 ⒊当前存在的突出问题 北大是新文化运动的中心，而新文化运动的口号是民主和科学 。所以北大建一座雕塑，由字母D和S组成， D是democracy民主，S是science科学。  但是它在S上顶个地球。结果被北大学生调侃说：科学还顶个球，民主连个球都不顶。 第一，在民主授权、民主选举上，走形式比较普遍化。 ⑴人大制度： 人大权力虚泛化，人大选举形式化，人大代表荣誉化，人大常委老龄化。 根本制度不根本,人大实际看官大，普通代表是旁听，似睡非睡成常态。　 毛泽东在《中国共产党在民族战争中地位》也强调指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。” 拉票贿选 第二，在民主管理、民主决策上，存在多方面的问题。 ⑴权力依然过分集中；⑵官僚主义痼疾严重；⑶权大于法仍然突出；⑷公民权利保障不够。 邓小平在1941年4月就曾经尖锐地指出：一些领导同志误解了党的领导，把党的领导解释为“党权高于一切”，…非党干部称党为“最高当局”（这是最严酷的讽刺，不幸竟有人闻之沾沾自喜！），…群众认为政府是不中用的，一切要决定于共产党。…政府没有威信，党也脱离了群众。这实在是最大的蠢笨！ 　　党委说了算，政府算了说，人大算说了，政协说不算，纪检说算了。 ▲现实版的民主集中制 听多数人意见，和少数人商量，自己做决定。 ★一把手专断下做好副职的诀窍 充任副职，学跑龙套；开会早到，面带微笑；少作发言，多作汇报；领导讲话,反复强调；人事财政，切莫干扰。 ⑵官僚主义痼疾严重。 ⑶权大于法仍然突出。 黑头不如红头，红头不如笔头， 笔头不如口头，口头不如床头。 黑头→法律法规 红头→官方文件 笔头→领导条子 口头→领导指示 床头→枕边歪风 ⑷公民权利保障不够。 ◆一些大中城市先后颁布汽车限购限行令■国家某部委多年来几度提高汽油消费税 但是，面对上述规定，一位政治经济学教授发出了这样的感慨：“如果法律可以规定私人汽车每周按尾号限行一天，那么市区私人住宅是否可以实施根据门牌号限住的规定呢？” 有的学者更尖锐地提出：“未经立法机关的必要程序，行政部门单方面决定开征新税或调高税率，很难说是把公众应有的权利放在了一个恰当位置。” 问题在于:这类授权通常是一次性的一揽子授权，而且文件中往往都有“政府部门认为适用的其他情形”的条款。这实际上就使政府