从人民日报关于艾滋病的报道看媒体中政府的角色.docVIP

2012-07-从1《3##人##民###日## 2012-07-从1《3##人##民###日###报##》##关#20于12艾-07滋-13病###的##报###2道012-07-13######## 看媒体中政府的角色 □张梅花 （梅州市广播电视台，广东 梅州 514000） 使市场功能失效。其次是传媒产业具有 自然垄断属性，它是指因资源分布集中 而无法竞争或不适宜竞争而引起的垄 断，产品的出售者是唯一的提供者，没有 任何一个产业能够生产出与之接近的替 代品。 其次，政府角色制度的变迁影响着 中国传媒产业的发展。 改革开放以来，中国逐渐由曾经的 计划经济体制向市场经济体制过渡，而 体制环境的变化也迫使传媒产业进行改 革，政府对传媒企业的控制开始松动，传 媒开始被抛入市场经济的大潮中，自主 经营，自负盈亏。③ 从《人民日报》的艾滋病报道看 媒体中的政府角色 绪论 政府角色就是政府在社会生产和生 活中所发挥的作用与担负的责任，它是 指在一定范围内充当社会公共权力的政 府所具有的功能作用的人格化。① 政府是国家政权机构中的行政机 关，也是国家机器的最主要组成部分，它 的职能是代表统治阶级实行政治统治和 管理社会公共事务。关于政府角色这个 问题，前人已经做了多方面的研究，其涉 及领域包括医疗、教育、福利、房地产、传 媒等。 而对于传媒这一块，前人的研究也 取得了很大的成果，以下是笔者整理归 纳出来的已有研究成果。 有关西方传媒与政府角色的关系 欧洲近代大众传媒萌芽于 14- 16 世 纪。随着传媒的流传以及出版物的逐渐 兴盛，西方传媒进入了集权主义时期，主 张国家以及政府的无上权威，对报纸、书 刊的采访、传递、刊载以及言论的发表予 以严格管制，传媒事业是一项政府的垄 断权，民间如要参与，必先取得政府的同 意。 17- 18 世纪，自由主义传媒理论开 始兴起，任何有足够经济力量担负这项 事业的人，都可以使用媒介，都可以自由 是通过在“思想自由市场”上进行“真理 的自我修正过程”。二是通过法律体系 对之进行规范。② 有关中国传媒与政府角色的关系 首先，中国的传媒受到政府的规制。 由于中国共产党代表着中国人民 的根本利益，而我国的新闻传播事业 作为整个无产阶级的一部分，所以在 我国，新闻传播事业是党与政府的喉 舌，必须符合党的路线方针政策，因而 中国的传媒不可避免地要受到政府的规 制。而具体原因既有政治方面的也有经 济方面的。 政治方面：传媒产业具有意识形态 属性，传媒产业作为一个具有强大社会 影响力的宣传阵地，必须无条件地宣传 党和政府的主张，符合党和政府的路线、 方针、政策。 经济方面：首先是传媒产业具有外 部性。外部性是一个经济学术语，它是 指企业或个人向市场之外的其他人所强 加的成本或效益，在市场经济体制下，市 政府角色就是政府在社会生产和生 活中所发挥的作用与担负的责任，它是 指在一定范围内充当社会公共权力的政 府所具有的功能作用的人格化。而在中 国的制度环境下，新闻传播事业是党与 政府的喉舌，必须符合党的路线方针政 策，因此在媒体的新闻报道中，政府的角 色的作用更是举足轻重。 在这里，我们以《人民日报》为例， 通过分析 1986 年到 2007 年每月的 16 日到 20 日外加艾滋病日期间（11 月 28 2012-0出7版-，媒1介3的#两#种通#过#方#式#受#到##限制#，#一###场#对#资源2配0置1起2基-础0作7用-，1但是3外#部#性###日#到#1#22月021日2）-有0关7艾-滋病1议3题#的#报###### 摘要：本文对 1986 年以来《人民日报》对艾滋病的报道进行一个数据统计和简要的分析，从中发现《人民日报》关于艾滋 病患者报道中有很多特点都与政府的角色定位有关，如政治意识形态的作用、“以人为本”意识形态的复苏等等。 关键词：艾滋病患者 《人民日报》 媒体 道，探讨以《人民日报》为代表的中国主流报纸的报道是如何呈现政府的角 色。关于报道对象（中国除外）展的决定》，要求第三产业机构应该“做到自主经营，自负盈亏，现有的大部分福 利型、公益型和事业型第三产业单位向 经营型转变，实行企业化管理。”仍然当 时正值中国改革开放的初期，经济领域 正突飞猛进，但是在思想领域，一方面 是难以快速地摆脱冷战思维的影响，另 一方面，当时正值东欧社会主义国家的 多事之秋，为了防止西方国家的“和平 演变”，政府对于意识形态的问题特别 敏感，而意识形态的作祟也使得当时的 报道注目于西方资本主义国家，且将当 时的艾滋病更多地归结于一种制度病， 即在腐朽的资本主义制度下糜烂的生 活方式所导致的一种病，中国政府企图 以这些报道丑化西方资本主义国家，以 此来维护中国社会转型期间的社会稳 定。关于消息来源、报道体裁、报道内容关于艾