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中小学厕所提升工程专项资金管理办法
一、基本原则
1、专款专用原则。中小学厕所提升工程专项资金应单独核算管理,不得克扣、挪用。市级奖补资金须按规定用途使用,不得用于人员支出。
2、确保投入效益原则。中小学厕所提升工程专项资金的筹集、使用和管理,必须厉行节约,降低工程成本,合理确定中标单位,避免恶意低价竞争中标,提高资金使用效益。
二、资金管理与使用
中小学厕所提升工程项目资金应按照国家相关基本建设资金管理制度及现行基本建设投资的管理办法进行管理。资金的开支标准和会计核算按国家有关财务会计制度的规定执行。实行政府采购和国库集中支付的基本建设项目,应当根据政府采购和国库集中支付的有关规定办理资金支付。
各有关区在“提升工程”项目竣工后,应先组织进行验收,做好工程资料的准备,市教育局再组成专门工作小组对完成提升改造工作的学校进行验收,市级奖补资金根据开工情况实行预拨,在检查验收通过后结清拨付到位,任何部门和组织不得克扣挪用奖补经费,市级奖补经费必须用于校园厕所及其附属工程改造建设,不得用于项目所在学校日常公用经费等其他支出。
三、奖补标准
对当年按照标准完成维修改造的厕所按照1500元/㎡的标准给予奖补,对当年按照标准完成新改扩建(含楼内增设)的厕所按照3000元/㎡的标准给予奖补。
四、监督管理
1、申报中小学厕所提升工程项目的区教育局应在每年初上报项目年度实施计划。市教育局逐一对申报学校进行调研,现场提出意见、完善方案,最终确定项目实施学校的名单。
2、各区教育局应严格按照建设流程组织实施项目。项目应按照建设工程招投标有关规定进行发包;实施过程中应聘请监理人员进行全程监管,区教育局应派人跟踪、监督和指导,学校安排专人现场管理、协调,确保工程质量符合建设要求;工程竣工后应组织竣工验收,决算应送审计部门审计。
3、各项目基建财会人员要认真履行职责,对各项财务活动实行会计监督。对违反国家规定使用基本建设资金的行为,财会人员应及时提出意见,必要时拒绝支付。
4、市教育局、财政局负责对奖补经费申请与使用情况进行全程监管,以便对资金使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督。对在项目实施过程中存在弄虚作假或违规使用奖补资金以及资金使用效益不佳的区和项目,将取消其奖补资金并予以全市通报。
五、本办法由1市教育局、财政局负责解释
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