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普通高中现代化建设工程专项资金管理办法
第一条 管理总则
根据《市政府办公厅关于印发1市市级财政专项资金使用管理办法的通知》(宁政办发〔2015〕10号)、《关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知》(财预〔2011〕285号)、《关于印发〈1市市级预算绩效评价管理规程(试行)〉的通知》(宁财规〔2012〕8号)等规定,制定本管理办法。
本管理办法遵循按章设立、公开透明、绩效评估的原则,坚持聚焦重点、注重效益、避免重复,充分发挥专项资金的导向和杠杆作用。
第二条 资金分配方案
2017年普通高中现代化建设专项资金总额15000万元。主要用于下列四类学校:异地新建学校(或校区);校内新建大型建筑(体育馆、报告厅等综合体);校园整体改造出新(教室、实验室、图书馆、阅览室、体育馆、报告厅、食堂、厕所、道路、绿化、外立面、强弱电等);晋星学校(用于学校硬件改造提升)。
2017年将补助10—15所学校,参考申报方案分配项目奖金。
第三条 申报与审批流程
学校填写《1市普通高中现代化建设项目申报表》,经区教育局审核通过后报市教育局,市教育局审核申报材料,综合全市情况,6月底前确定项目学校并安排经费。
第四条 支出管理
各区、各学校要严格按照专项资金的项目内容、用途及金额执行计划。如果专项资金使用方向确实因政策或者客观条件需要改变时,应向上级主管部门递交更改用途的报告,得到批准后方能改变专项资金的用途。确保专项资金不用于工资福利性支出、公务接待费、公务用车购置费、因公出国(境)费、本单位人员和公务人员劳务费等内容,一般情况下,不将专项资金预留在其他单位进行二次分配。使用专项资金形成国有资产的,要及时办理决算验收,进行产权、财产物资移交,办理登记入账手续,按照规定纳入资产管理渠道。
购买后调拨的固定资产应完善调拨手续并督促接收单位进行资产登记,防止国有资产流失。专项资金使用过程中,牵涉到固定资产购买、软件开发、大型服务工程等内容时,应严格遵守财政部门下发的1市2016—2017年度政府采购目录,对符合政府采购要求的支出项目必须执行政府采购程序,对不在政府采购目录中的支出项目应遵守单位采购招标的管理要求,对一些特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。专项资金使用过程中要厉行节约,压缩不必要的开支。
第五条 绩效管理
专项资金项目的实施要有严格的实施时间进度表,确保专项资金的高效使用。各区教育局对所属专项要建立项目绩效管理体系,对专项资金实行实施前、实施中、实施后全过程绩效管理。在项目计划执行时,区教育局应对绩效目标的实现情况进行跟踪控制。当项目实施、资金使用与绩效目标发生偏离时,要及时采取措施予以纠正。各项目学校在专项资金使用过程中产生的各种方案、报告、合同、决议等材料应按项目整理归集存档,形成相关项目的业务台账和总结报告。
第六条 监督监察与责任追究
各区教育局应当定期对专项资金执行情况进行检查,会同项目学校对项目的执行进度和内容进行评价,找出问题、纠正问题,并依据相关法律法规对违反本办法规定的行为作出处理,追究直接责任人员和主管人员的行政责任。
第七条 附则
本办法由1市教育局、财政局负责解释。
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