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第七章 政府与社会资源配置 引例分析 第一节 完全竞争与经济效率 第二节 微观经济的市场失灵 第三节 外部性 第四节 公共物品 第五节 信息不对称 第六节 政府的微观经济功能 引例分析 引例1: 1.外部性现象在现实中广泛存在。 2.无论是正外部性还是负外部性,对人们的行为都会产生现实影响。 3.解决外部性问题,关键是解决经济活动主体私人成本与社会成本 的差异。 引例2: 1.信息不对称现象在现实中广泛存在。 2.为了避免信息不对称现象可能对相关经济主体产生的福利损害, 政府部门有必要在信息的搜集、整理和发布方面投入更多精力。 第一节 完全竞争与经济效率 一、经济效率的内涵与帕累托最优 (一)经济效率的内涵 在现代西方经济学中,社会资源的合理配置与有效利用就是经济效率的代名词。 (二)帕累托最优(Pareto optimality) 帕累托最优,是以意大利经济学家维弗雷多·帕累托(Vilfredo Pareto)命名的一个衡量经济效率的最常用标准,或者可以说,经济效率就是指经济处于帕累托最优状态。所谓帕累托最优状态,是这样一种状态:资源配置的任何改变都不可能使一个人的境况变好的同时而又不使任何人的境况变坏。如果资源配置达到了帕累托最优状态,意味着全社会在生产技术、消费者偏好和收入分配条件既定的情况下,资源实现了最富效率的配置。 与帕累托最优相对应的另一个概念是帕累托改进(Pareto improvement)。帕累托改进是指在没有任何人的境况变坏的情况下,通过改变资源的配置而使得至少一个人的境况变好的行为。显然,如果社会经济未处于帕累托最优状态,那么就一定存在着帕累托改进的可能性。同理,如果社会中不存在帕累托改进的余地,那么其资源配置就实现了帕累托最优。 二、完全竞争市场与经济效率 经济效率本身可以划分为私人效率和社会效率。 完全竞争市场能够同时实现消费者效率、生产者效率、私人效率和社会效率,即能够同时保证下述公式成立: (1)MU=P,边际效用等于商品价格,消费者剩余最大化; (2)P=MC,价格等于边际成本,企业利润最大化(同时也是生产者剩余最大化); (3)MU=P=MC,边际效用、商品价格和边际成本三者相等,消费者剩余和生产者剩余同时实现最大化,因而社会总剩余最大化。 第二节 微观经济的市场失灵 一、传统市场经济理论假设的缺陷 (一)市场出清假设的缺陷 市场出清的含义是依靠市场上价格机制的调节就可以实现充分就业下的供求平衡。 (二)完全理性假设的缺陷 完全理性的含义是指经济活动的主体——无论是消费者还是厂商,都具有完全的理性。 (三)完全信息假设的缺陷 完全信息是价格调节经济的重要前提,即每个人都能得到充分的信息,而且获取这种信息是免费的。 二、市场失灵的表现及原因 如果微观经济理论的三个基本前提能够得到满足,市场机制是否能够充分发挥作用?回答仍然是否定的。市场机制不是万能的,市场机制不可能调节人们经济生活的所有领域。对于市场机制在某些领域不能起作用或不能有效地发挥作用的情况,我们称之为市场失灵(market failure)。 (一)市场失灵的表现 1.微观经济缺乏效率 2.宏观经济运行不稳定 3.效率与公平无法兼顾 (二)市场失灵的原因 (1)外部性(externalities)。 (2)公共物品(public goods)。 (3)信息不对称(information asymmetry)。 (4)垄断(monopoly)。 第三节 外部性(External Effects) 1.外部性的含义 一个经济主体(个人或厂商)的行为对其他经济主体的福利产生影 响,但后者并未因此而承担成本或获得补偿的情形就称为外部性。 本质上说,外部性是一种“非市场性的”影响。 一、外部性的含义、分类与特征 2.外部性的分类 从外部性带来的结果来看,可以将其分为正外部性和负外部性两类。 如果一个经济主体的福利因另一个经济主体的某种行为而得到增进,却并 未因此向后者支付成本,这种情况称为正外部性。 反之,如果一个经济主体的福利因另一个经济主体的某种行为而受到损害, 却并未得到后者的补偿,这种情况就成为负外部性。 看看下述案例属于何种外部性? (1)某河流上游化工厂排放污染物导致下游镜片生产厂商的产品质量下降。 (2)某位同学喜欢摇滚乐,恰好同寝室另一位同学也喜欢摇滚乐。后者每天都通过录音机播放摇滚乐。 (3)某些人在公共场合无顾忌地吸烟。 3.外部性的特征 (1)外部性独立于市场机制之外。 (2)外部性产生于决策范围之外,具有明显的伴随性。 (3)外部性与受益者或受损者之间具有某种
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