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城乡居民养老保险介绍.pptx
2014.9一、建立农村社会养老保险制度的探索 1986年,根据国家“七五”计划要求,民政部在部分地方开始农村养老保险探索。 1991年,根据国发[1991]33号文件要求,民政部在部分县市开始建立农村社会养老保险制度的试点。 1995年,国务院办公厅转发民政部《关于进一步做好农村社会养老保险工作的意见》(国办发[1995]51号),要求各级政府加强领导,积极推进这项工作。 1998年,七届人大一次会议决定,农村社会保险工作划入劳动和社会保障部。二、开展新型农村社会养老保险省级试点 党的十六大报告提出,有条件的地方,探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。 2008年,省政府批转省劳动保障厅关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见,我县作为首批试点,开始探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴为筹资机制的新型农村社会养老保险制度三、开展新型农村社会养老保险国家级试点 2009年 9月1日,国务院印发《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号),对新农保试点 的基本原则、筹资方式、制度模式、管理监督、发展规划等主要政策进行了规定。我县作为首批试点,开始进行建立个人缴费、集体补助、政府补贴为筹资机制的新型农村社会养老保险制度国家级试点。四、开展城镇居民社会养老保险国家级试点 2011年6月7日,国务院印发《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(国发[2011]18号),对城镇居民试点 的基本原则、筹资方式、制度模式、管理监督、发展规划等主要政策进行了规定。五、建立统一的城乡居民养老保险制度 2014年2月1日,国务院印发《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号),使城乡居民共享同一的政策标准,共用统一的基本公共服务平台,在更高层面上实现城乡统筹、制度平等和分享社会经济发展成果,从而推动建立更加公平可持续的社会保障制度。基本原则保基本:以保障农村老年人基本生活。为目的。广覆盖:普遍覆盖农村适龄居民。有弹性:适应农村居民收入不稳定、差距大、流动频繁等特点。可持续:制度科学,管理规范,服务便捷,基金安全。 形成“四个统一”统一制度名称:城乡居民基本养老保险制度统一政策标准:归并为100元至2000 元12个档次统一管理服务:城乡居民养老保险经办机构统一信息系统:城乡居民养老保险信息管理系统参保范围 缴费标准 参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。个人缴费标准目前设为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次,地方可以根据实际增设档次。 参保人自主选择档次缴费,多缴多得。 国家根据农民居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。集体补助 有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。 鼓励其他经济经济、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。 中央政府补贴 政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金,其中中央财政对中西部按中央确定的基础养老金标准给予全额补助,对东部地区给予50%的补助。 地方政府补贴 地方政府应当对参保人缴费给予补贴,缴100元补30元、缴200元补35元、缴300元补40元、缴400元补50元、缴500元至600元补60元、缴700元至900元补70元、缴1000元至2000元补80元。对重度残疾人、低保户等缴费困难群体,由当地政府为其代缴最低标准的养老保险费。 个人账户 国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。 个人缴费、集体及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助,地方政府对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户。 个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。 养老金待遇 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。 中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高当地基础养老金标准,对于长期缴费的农村居民,可适当加发基础养老金,提高和加发部分的资金由地方政府支出。我县基础养老金标准为每月70元。 个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。 养老金待遇领取条件 年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍老年人,可以按月领取养老金。 新农保制度实施时,已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的,不用缴费,可以按月领取基础养老金,但其符合条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的,应按年缴费,也允许补缴,累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年。基金管理 新农保基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管
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