尹贻林教授天津理工大学管理学院-院长教授博士生导师国家级教学名师.pptxVIP

;党的十八大以来，中华人民共和国住房和城乡建设部相继出台三项文件：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）、 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号令），建筑市场新的法律法规环境逐渐形成。 新的环境下： 自由约定价款与风险的情形已经不被认同；支持清单计价规范规定的效力高于合同约定的效力有了更有力的依据；平衡权利与义务，业主必须要承担本应承担的责任；否定了传统结算方式，对施工过程中的支付管理进行加强；以风险分担理论为指引的价款调整新思路成为了主流等。 面对新的法律法规环境，如何及时的应对以上工程价款管理的问题，对于业主、承包商或是咨询企业都将会是一个挑战。;;;; ;举例： 该方案细致、合理、可行，满足项目需求 对每一项目需求做出响应;（二）《建筑法》对“13清单”中强制性条文的法律效力予以肯定; 招标文件满足《合同法》第三十九条所规定的格式条款应具备的条件，因此建设项目交易阶段，业主提供招标文件，应执行《合同法》第三十九条的规定，遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。 ;（四）《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住建部16号令） 强化了清单规范的效力;小结：; ;在《HUDSON’S Building and Engineering Contracts》 第三章“施工合同”第三部分“承包商义务”中对其定义为：承包商承接工程或与雇主签订工程合同时，承包商以明示或暗示的方式保证其有能力实施并完成由雇主或雇主代表提供的可行设计全部内容的报价。 Definition: In the context of price, the express or implied undertaking to complete to the design, even where the design is provided by or on behalf of the Employer, constitutes a warranty by the contractor to the Employer that the design is practicable, and of their own ability to complete to the design for the price or prices quoted. ;（二）13《清单计价规范》否定价格包含原则;调价因素;（三）13《清单计价规范》提倡合理风险分担; ;13版《清单计价规范》第2.0.11条规定： 单价合同是发承包双方约定以工程量清单及其综合单价进行合同价款计算、调整和确认的建设工程施工合同。 ;99版FIDIC《施工合同条件》第14.1条规定： 工程量清单或其它报表中可能列出的任何工程量仅为估算工程量。;13版《清单计价规范》第8.3.1条规定： 采用工程量清单方式招标形成的总价合同，其工程量应按照本规范第8.2节的规定计算。; ;施工合同义务是发承包双方从合同签订到合同终止前履行的各项义务。 承包人履行的义务是合同协议书约定的义务和发承包双方根据具体施工情况签订的补充协议的义务，主要包括： （1）承包人应严格按施工图纸、指令和施工规范进行施工； （2）按期完成和交付合格工程。完全合格的建筑产品是合同的目的，所以承包人应按照施工指令和施工规范以及合同的约定进行施工，如承包人要按照发包人或者监理人发出的指令在约定的期限内完成合同约定的工程，按技术规范施工交付合格的工程； （3）保修义务和损害赔偿义务。建筑工程经过发包人验收后，在保修时间内发现重大问题的，承包人要对建筑进行修复，履行保修的义务。; 13版《清单计价规范》规定，在竣工结算办理过程中，发承包双方在合同工程实施过程中已经确认的工程计量结果应直接进入结算。07版《标准施工招标文件》17.1.4条规定， 合同工程完工后，承包人应在经发承包双方确认的合同工程期中价款结算的基础上汇总编制完成竣工结算文件。可见，结算工程量的确认是工程结算的一个重要环节，其准确确认能提高结算效率，减少工程结算纠纷?，有利于降低发包人的投资和承包人控制施工成本。; 四、承包人履行合同义务形成的工程量应予支付;《中华人民共和国民法通则》第八十八条规定: 合同当事人应当按照合同约定，全部履行自己的义务。;（三） 《民法通则》保证履行合同义务完成的工程量被认可;13版《清单计价规范》8.2.1条规定，工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定。;（五） 基于法律事实的结算工程量应予支付; ;五、违约者不受益原则;（二）《中华人民