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PAGE PAGE 1 浅议工程造价全程管理控制 　　摘要：全过程工程造价控制贯穿于工程建设的始终，是一项系统的工程，工程建设的全过程经历五个阶段。文章对工程全过程的五个阶段进行详细的论述，并分别提出造价控制措施。 　　关键词：全过程;工程造价;控制措施 　　Abstract:Alwayscostcontrolthroughoutthewholeprocessofengineeringconstructionproject,itissystemengineering,thewholeprocessthroughfivephasesofprojectconstruction.Fivestagesofthewholeprocessoftheprojectarediscussedindetail,andproposethemeasuresofcostcontrol. 　　Keywords:thewholeprocess;projectcost;controlmeasures 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　1、前言 　　工程造价控制工作非常重要，工程进度和质量控制归根结底是工程造价控制。在实际的工程建设中，经常会出现预算超概算，决算超预算的现象，主要是因为没有进行工程造价的全过程控制。造价控制过程是多层次的，从编制投资估算、初步设计概算、施工图预算和确定招投标合同价，到最后的竣工决算，整个过程是由粗及细、由浅入深的逐步分解和逐层控制的过程。随着我国市场经济体制的成熟，工程造价咨询内容也将发生实质性的变化，造价咨询单位将从工程投资源头抓起，加强全过程的工程造价管理，对工程造价在工程建设决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段及竣工结算阶段采取适当的方法和措施，对工程造价进行研究比较，得到建设项目的工程造价全过程控制的基本方法，使工程造价控制在合理的范围内，保障业主利益并满足其对项目管理的目标要求，最大限度地实现管理增值，创造最大经济效益。 　　2、工程建设的五个阶段造价控制 　　工程造价控制就是严格审核工程全过程中各阶段实际费用的真实性、可靠性及合理性，在确保工程目标实现的基础上，能准确反映工程的价值，同时取得较好的收益。全过程造价控制包括前期决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段和竣工结算阶段。要做好全过程工程造价控制，就必须对每一阶段进行造价控制，以下展开详细的论述。 　　2.1工程前期决策阶段的造价控制 　　在工程前期决策阶段，建设标准的确定，投资方案的选择，建设地区、厂址的选择，设备的选用，工艺的评选都直接关系到工程造价、建设周期、运行成本及经济效益，它们是控制工程造价的重要环节。因此，在工程前期决策阶段，必须控制好上述环节，合理地编制投资估算，估计项目的收益与风险。前期决策一旦发生失误，则即使后期建设竭尽全力控制工程造价也难以弥补前期决策造成的损失。同时，还要注意防止过分高估，要做到估算全面、真实、合理。具体措施如下： 　　2.1.1确定工程建设的规模 　　工程规模的确定，就是要合理地确定工程的投资强度，如果投资强度过小，资源就得不到合理利用，导致经济效益低下；如果投资强度过大，则会导致工程造价加大，也会使经济效益降低。如某公司以生产制药、化工容器产品为主，要新建一个工厂，征地40亩，建设总面积25648.67平方米，建设投资7183.4万元，投资强度达2800元/平方米，如果该公司不经过合理的估算，盲目投资，大大超过原计划投资，则浪费投资；远小于原计划投资，从造价上似乎节省了投资，但很可能使建筑的使用功能达不到预期要求，反而损失惨重。因此，要合理确定建设规模，就必须综合考虑工程内部各因素之间的数量匹配、能力协调，投资强度的适宜，是否适应规模的大小等因素。 　　2.1.2采用适宜的建设标准和技术装备 　　建设标准主要包括建设规模、建筑面积、建筑标准、工艺装备、公共工程、人员组织等方面的标准。建设项目要做到与时俱进，应积极采用当前适宜、安全可靠的标准。选择工艺装备要结合应用技术经济学来分析工程的投入与产出，比较其综合效益。 　　2.1.3投资估算的控制 　　工程进行可行性研究时，要合理地编制投资估算，确定工程总投资的限额，这是工程的决策依据。可行性研究除了要论证工程的可行性，还要优化认证该设计方案，使设计方案能够更适合本工程，达到最大的经济效益。可行性研究中的初步设计概算要实事求是，依据设计内容来计算，必须控制在投资估算范围内。 　　2.2工程设计阶段的造价控制 　　根据有关资料统计，工程设计阶段的费用占工程全过程费用的比例还不到1%，而这不到1%的费用对工程造价的影响度却远远超过75%。由此可知，工程设计阶段对工程造价的控制是工程全过程造价控制的关键。具体做法如下：1）实行竞标方式来完