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第二章 报关管理制度 报关概述 报关的定义 报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续的全过程。 趣味小问题： 一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛，在青岛海关该如何报关呢？ 王明从美国留学归来，在国际机场行李物品该如何报关呢？ 若你将一包衣服从徐州寄往英国伦敦，又该如何报关？ 报关概述 报关和通关的关系 通关是指办理海关手续的全过程，报关是指当事人向海关递交有关文件，申请办理海关手续的环节；报关是通关程序的主要内容；报关知识是任何经贸工作人员必须了解的内容。 报关管理制度 含义 是报关单位及报关员向海关申请办理通关手续的操作规则和行为规范准则。 法律法规依据 《海关法》为基础，《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》（2005.6.1）和《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》（2006.6.1）是我国报关管理制度的最新框架。 报关管理制度 作用 是完成海关各项任务的重要保证 是维护国家进出口经济贸易正常秩序的重要保证 是报关单位及其报关员的报关行为准则 报关资格管理制度：报关单位 报关单位:依法在海关注册或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的法人或其他组织。 分类 进出口货物收发货人——自理报关 报关单位 专业报关企业 报关企业 代理报关 代理报关企业 报关单位注册登记 报关单位注册登记 基本条件 对于报关企业，海关要求企业必须拥有固定的服务场所和提供服务的必要设施；拥有一定数额的注册资金（目前海关规定其注册资金不得低于RMB150W）；拥有一定数量的报关从业人员。 对于进出口货物收发货人，其注册登记的条件比报关企业简单；凡是依照《对外贸易法》经对外贸易主管部门批准，有权从事对外贸易经营活动的境内法人或者其他组织均可直接向海关办理注册登记。 报关单位注册登记 基本程序 1.申请 重点了解各类报关企业在登记前应该向谁申请以及应填写和呈交的材料，注意不同企业呈交材料的不同 2.审查 对不同企业审查的内容和审查方式不同 3.发证 《报关企业登记证书》有效期限为2年 《收发货人登记证书》有效期限为3年 报关印章示例 报关印章示例 报关单位注册登记 异地报关备案 是指已在所在地海关办理了报关注册登记的报关企业，为取得在其他海关所辖关区报关的资格，而在有关海关办理报关备案的审批手续的海关管理规定。经批准在异地报关备案的报关企业，可以在准予异地备案地海关所辖关区内各口岸办理报关手续。 程序：向报关注册地海关递交异地报关备案的申请； 原报关注册地海关审核； 异地备案地海关审核并颁发证书。 报关资格管理制度：报关员 报关员是经海关批准注册，代表所属报关企业向海关办理进出口货物报关纳税等通关手续，并以此为职业的人员。 报关资格管理制度：报关员 报关员职业介绍 WHAT DOES A CUSTOMS BROKER DO? 报关资格管理制度：报关员 报关员职业介绍 HOW TO BECOME A CUSTOMS BROKER? 报关资格管理制度：报关员 报关员职业介绍 HOW TO BECOME A CUSTOMS BROKER? 报关资格管理制度：报关员 报关员资格考试 1.报名条件：中国国籍年满18周岁，具有完全民事行为能力，大专及以上学历。 2.报名手续：中国海关报关员资格考试网每年4月底左右发布海关总署公告，网上预报名后现场确认。 3.考试时间：每年11月第一个星期日，180分钟。 4.考试内容：《报关实务》《商品编码》《国际贸易实务》；考试大纲6月底前后发布。 报关资格管理制度：报关员 报关员资格考试 5.考试难度：总分200分，通过线基本是120分；每年报考人数约十五万到三十多万，通过率百分之十左右不等。 6.证书：12月底公布成绩，次年3月份 公布成绩合格分数线，成绩合格者 6个月内向原报名海关申领《报关员 资格证书》，证书终身有效。 2012年报关员资格全国统一考试大纲 第一章　报关与海关管理 第二章　报关与对外贸易管制 第三章　海关监管货物报关程序 第四章　进出口商品归类 第五章　进出口税费 第六章　进出口货物报关单填制 第七章　与报