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建筑工程中劳务安全管理论文：浅议建筑工程中劳务安全管理 摘 要：本文分析了建筑行业农民工安全管理中存在的主要问题，明确了建筑施工只有通过科学的管理,提高农民工的安全素质,做好施工安全管理工作是预防安全生产事故发生的主要内容和方法。 关键词:建筑行业；农民工；安全管理 近年来，随着国家基础设施投资加速，大量基础工程开工，很大一批农村务工人员进入该领域，但由于绝大部分农民工文化知识偏低，安全意识比较淡薄，或劳务输出单位培训不到位，使得建筑行业成为一种事故的高发行业。与此同时，国家也加大了对安全生产监管力度和对安全生产事故的责任追究，作为施工企业安全管理风险越来越大，安全投入成本越来越高。为降低安全风险和管理成本，加强对农民工的安全管理、提高劳务人员的安全意识，就显得尤为重要，也是新形势下施工企业贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本”管理的一项重要职责。对此，笔者就建筑中劳务事故高发的主要原因进行分析并就如何加强对农民工的安全管理、预防和减少责任安全事故的发生谈几点认识： 一、建筑工程中劳务安全现状分析 建筑产品的生产有别于工业产品,具有自身的生产特点。与工业产品生产不同,建筑产品生产具有单件性和一次性,产品具有固定性而生产具有流动性建筑产品一般都体积庞大生产周期长,生产过程高空露天作业多。施工企业是劳动密集型企业,而其劳动力的素质在二、三产业中是最低的。施工企业生产的特点决定了其安全管理的复杂性。 建筑工程事故类型以“五大伤害”为主。全国的建筑施工事故中,高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电事故占事故总数的88.36%,其中以高处坠落事故为主,占事故总数的45%。此外,百亿元死亡率控制相对较好,这表明随着建筑业规模增大,施工企业的安全事故得到了一定的控制。 调查表明,建筑工程中从业人员中90%以上是农民工,他们的平均年龄在28岁左右，且有接近一半的农民工延期或经常延期才能拿到工资,考虑季节性影响,平均全年节余3000元左右[1]。农民工打工主要依靠传统的血缘、地缘人际关系网络,即主要是通过熟人介绍寻找工作,通过中介机构介绍或自己应聘的不足25%。此外,签订用工合同的农民工仅占一半,而且表现出不同地区的差异性。有15%左右的农民工不知道什么是劳动合同。施工企业的农民工劳动时间长,劳动强度大,危险性高。几乎所有施工企业农民工每天工作时间都在8小时以上,超过70%的农民工没有接受过正规的职业技术培训,而在发达国家,农村劳动力接受过职业培训的比例在70%以上。 二、建筑工程安全事故及劳务用工身伤亡事故高发的原因分析 1、企业管理层的原因。主要是思想认识上有误区，当施工企业承包到大量工程任务时，由于自身人力资源的不足和从管理成本上考虑而压缩项目部编制定员，导致项目安全管理人员不足、并且配备人员大多专业不对口、无执业资格证书，从而淡化、弱化了安全管理的职能；忽视“安全是第一生产力”的管理要素，当施工进度、质量、效益与安全发生冲突时，往往轻安全质量，重进度和效益；安全预案不健全，应急措施不当，部分管理人员对安全隐患存有侥幸心里，当遇到突发事件时，手足无措而错过最佳救援时间。 2、施工作业队的原因。目前大多工程项目的分（单）项工程都是以劳务分包方式分包给“包工头”，这些“包工头”基本都是受劳务公司派遣或挂靠具有资质的施工企业。在施工现场，由于工程项目部管理力量的不足，对劳务队的监管上难以到位，而作业队现场管理人员对安全技术规范知之甚少，只凭经验指挥，导致现场“三违现象”突出，安全隐患增多。 3、劳务用工自身的原因。目前，施工作业人员大部份来自经济比较落后的农村。他们普遍文化知识较低，有的甚至是文盲，因此安全意识淡薄，自我保护意识较差[2]。从农村庄稼地简单的手工劳动到建筑工地复杂的工序活动，短时间内难以适应作业环境的改变和劳动方式的转变。加之施工队或作业班组对他们上岗前的教育培训不及时、培训时间不够、培训方法不当或根本不培训，导致他们对施工中的安全常识特别是安全技术操作规程基本不了解或了解甚少，而只凭体力干活，致使违章操作，冒险蛮干现象时有发生。 三、加强对农民工安全管理、预防和减少安全事故的措施 为切实保护劳务用工的人身安全、降低工程项目安全管理风险，实现安全生产的管理目标，是每个工程项目部的首要职责。根据工程项目劳务用工伤亡事故高发的原因分析，针对劳务用工特点，加强对农民工的安全管理工作已到了迫在眉睫、刻不容缓、亟待解决的时候。如何加强对工程项目劳务用工的安全管理，预防和减少劳务用工伤亡事故的发生呢，本人认为主要应抓好以下几个方面的工作。 1、增强对劳务用工安全管理重要性的认识 当前在工程项目施