《岳阳广播电视大学“十三五”发展规划纲要》（征求意见稿）.docVIP

《岳阳广播电视大学“十三五”发展规划纲要》 （征求意见稿） “十二五”期间，岳阳广播电视大学切实贯彻我国教育事业“巩固、深化、提高、发展”的八字方针，认真落实《中央广播电视大学“十二五”发展规划纲要》的要求，以开展教育部部署实施的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目为重点，大力推进现代远程教育条件下的人才培养模式改革，取得了积极进展，我校的综合办学实力得到明显提升，改革和发展取得了显著成就。在此背景下，特制定《岳阳广播电视大学“十三五”发展规划纲要》。 一、学校“十三五”规划制定的现实条件 五年来，在市委、市政府的正确领导下，在中央电大、湖南电大的精心指导下，学校高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，适应岳阳经济社会发展的新形势、全省市州电大改革建设的新变化和全市电大系统迫切希望加快发展的新要求，瞄准建设“全球眼光、全国示范、全省一流”的市州开放大学的奋斗目标，秉持适应市场需求、服务地方经济、跟踪社会发展的办学宗旨，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，办学规模持续扩大，办学条件明显改善，办学资源不断丰富，办学功能有序拓展，办学水平不断提升，办学影响日渐扩大。全市电大系统共计招收开放教育学生2.42万人、已毕业1.1万人，受到上级电大、市委市政府及其有关部门的高度赞扬，得到社会各界和兄弟电大的充分认可。我校在2009年以来的全省电大系统目标管理综合考评中连续七年被评为“优秀分校”，实现“七连优”；开放教育招生连续七年排名全省第一，实现“七连冠”。2010年12月被湖南省教育厅评为首批“全省示范性市州电大”，2012年2月被中央电大评为“全国示范性基层电大”，2013年1月9日被中国互联网新闻中心评为全国5所“2012度最具影响力基层电大”之一。 进入“十三五”，在国家教育改革与发展进程中，学校面临着难得的发展机遇。 1.国家对成人教育的重视前所未有。2013年11月12日，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，决定指出要“大力促进教育公平，试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道”。这意味着建立和完善终身教育体系，加快建设学习型社会必然成为未来十年国家教育改革和发展的重要目标，国家对包括大力发展电大教育在内的成人教育的重视达到了前所未有的程度。 2.党和国家对创办开放大学寄予更高期望。办好开放大学，已经成为未来十年国家教育改革与发展的重要战略目标。2013年9月12日，湖南省人民政府向教育部发出《关于审请批准设立湖南开放大学的函》，并上报《湖南开放大学建没方案》。省教育厅已安排省校启动湖南省学分银行建设，建立学习成果认证和学分互认、转换制度。我校向市州开放大学转型升级势在必行。 当然，在面临发展机遇的同时，我们也面临严峻的挑战： 一方面，是来自学历教育市场、非学历培训机构的挑战。随着教育体制改革的深入和高等教育大众化进程的加快，普通高等学校教学改革深入进行，面向岗位的应用型人才的培养力度加大；高等职业教育布局调整，不断向下延伸；随着国家对远程教育试点规范管理力度的加大，高校网络教育利用高校教学资源和改革成果，正在形成良性的规模发展。普通高校和普通高校网络教育以强劲的态势，参与到教育市场的竞争中来；继续教育得到了国家的大力扶持，非学历教育培训已成为日益活跃的教育竞争市场。 另一方面，是来自我们学校自身的挑战。经过近年改革、建设和发展，学校已经具备跨越发展、战略转型的基础，在体制机制、办学模式、教学内容、教学模式、管理模式、队伍建设、信息化建设等方面都有一定的成绩。学校发展站在了一个更高的起点。在今后一段时间，学校发展要取得更大的突破，要求我们必须转变观念，对现有办学模式和管理方式作出调整。 二、学校“十三五规划”发展的指导思想和工作目标 （一）指导思想 高举中国特色社会主义伟大气旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，着眼于构建社会主义和谐社会和建设学习型社会的全局，主动适应社会教育需求和社会成员终身学习需求，按照建设现代远程教育开放大学的总目标，坚持面向基层、面向行业、面向农村的方向，充分利用信息技术和教育技术手段，推进教育创新，深化教学改革，发挥办学优势，有效整合社会教育资源，坚持“扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌”的发展方针，为促进教育公平、构建本区域终身教育体系做出应有的贡献，努力将学校打造成在全省有较高知名度的终身教育基地和社区教育中心。 （二）工作目标 1.工作总体目标 建设全球眼光、全国示范、全省一流的市州级开放大学。 2.具体目标 办学功能实现“一体多元”，即以现代远程开放教育为主体，以职业教育、继续教育、终身教育（社区教育、老年教育）、干部网络教育等为多元，促进