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XX二O一一年人口和计划生育工作
总 结
XXX辖管四个渔委会、四个村委会和一个社区居委会,全镇户籍总人口30578人,已婚育龄妇女XX人,其中一孩夫妇XX人,二孩夫妇XX人,三孩夫妇XX人。2011年全镇人口出生XX人,出生率XX,计划生育率XX%,自然增长率XX‰。一年来我镇计划生育工作在镇委、镇府的高度重视下,精心部署,严格按照省、市、县人口和计划生育工作会议、文件精神的部署和要求,走可持发展的人口管理路子,加强领导,强化“三为主”管理,加大计生基础设施硬件建设的投入,强化计生重心下移,狠抓责任的落实,不断完善计生优质服务网络建设。在相关部门密切配合,广大群众积极参和,通过全镇干部职工的共同努力下使我镇在实现经济建设和精神文明工作取得丰硕成果的同时,较好地实现我镇人口和计划生育管理向低出生、低死亡、低增长的稳定低生育水平转变,成功地摸索出一条有效的综合治理人口和计划生育工作的新路子。
总结一年来工作,我镇人口和计划生育管理工作主要做好以下方面工作:
一、提高认识,加强领导
我镇始终把计划生育工作摆在党委、政府日常重要的工作议程上抓,坚持党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员协力抓,干部、职工共同抓,形成一种齐抓共管的良好工作机制。年初,镇长和
各渔(村)居委会、镇直单位、驻队组长签订责任书,挂点领导和计生办专干、驻队干部职工分别层层落实,责任到人,切实负起计划生育任务包干责任。在健全责任制的基础上,镇委、镇府制订层级考核制度,严格奖惩兑现制度,狠抓平时性工作的落实。在重视计划生育工作方面,经常召开镇班子成员计生专题会议或报告,会议扩大到各渔(村)居委会书记、主任参加,及时总结计生工作经验,分析存在问题,制定对策方案。镇委学习中心组也经常定期召开专题的人口理论学习,积极寻找我镇计生工作存在的问题,分析问题存在的原因,从中寻找解决问题的办法。
二、依法行政
加强计划生育依法管理,做好窗口服务的工作。我镇健全了计划生育行政复议制度和应诉制度,完善生育证的申请、审批、发放制度,独生子女病残儿鉴定,审批制度、行政案件错案追究责任制度、流动人口计划生育管理制度、申请人民法院强制执行制度等一系列依法管理制度。镇计生部门指导好渔(村)居委会按照法律程序制订出《计划生育村规民约》,公布上墙,加强了渔(村)居民的计划生育法律意识和自我约束。同时,镇计生办对全镇计生工作人员进行了法律法规和《新条例》知识培训,并在全镇掀起了声势浩大的依法管理计划生育有关法规政策的宣传教育活动。
三、狠抓“四术”库存和双查工作的落实,库存就是任务的统一思想
2011年,全镇共落实“四术”XX例,其中结扎XX例(纯二扎17例),上环XX例,补救措施XX例。在工作中,坚持人性化的管理理念,以人为本,大力宣传避孕药具的使用,各渔(村)居委都设有一名药具管理员,严格按照避孕药具知识指南发放药具,专人负责送药具到户,宣传避孕药具使用知识,随访到户,发现问题及时解决解到户,药具的使用同时也重点对流动人口宣传发放。避孕药具的投放使用,解决了我镇因为育龄妇女身体各方面的原因应落实而暂未能落实措施的情况。2011年,我镇根据上级部署,进一步加强领导、完善干部层级工作责任制,利用信息化管理,促进药具工作落实。同时我镇加大了查环查孕管理工作力度。加强对未查对象跟踪了解,促其参加双查,切实摸清对象计生情况,做到底子清,情况明。
四、提高服务水平,优质服务,积极开展已婚育龄妇女常见病普查普治优质服务工作
根据国家计生委《关于全面推进计划生育优质服务工作的意见》和落实省计生委《关于进一步做好以技术服务为重点的优质服务的意见》的有关规定,切实加强普查普治工作的领导,加大宣传力度,扩大普查普治工作的宣传教育面,并努力提高普查普治项目优质服务水平。
五、加强流动人口管理 一是规范了流动人口目标管理责任制。我镇流入人口少,外出务工人数不多,但仍然存在计划外生育的隐患,如何规范流出人口的管理是我镇抓好流动人口工作的关键。对此,镇委、镇府将流动人口管理和常住人口同管理同服务同考核,镇和各村、镇直各单位层层签订了目标责任书,要求对流动人口采取镇村共抓办法,各司其职,综合施治。二是规范了流动人口综合治理。计生办每年都把流动人口计生管理服务工作,列入专项督查内容进行督查,每月对目标责任单位进行一次抽查。三是规范了流动人口管理机制,为每个流出人员建立了全镇统一的流动人口管理档案。流出前和村签订一份合同书,流出的已婚育龄妇女,属参加查环查孕的,在流出前到计生服务参加“双查”后,方可办理《流动人口婚育证明》。流出的已婚生育妇女要落实一项有效的避孕措施,办理《流动人口婚育证》留上联系电话,流出后及时提供一个准确的通讯地址和联系方法。对流出的人员,各村都明确了一个帮扶人,帮扶留守儿童和老人在
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