两个体系建设实施方案(1).docVIP

金水区加快推进残疾人社会保障体系和 服务体系建设实施方案 为深入贯彻落实国务院办公厅转发中国残联等部门和单位《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务状况体系建设指导意见的通知》（国办发﹝2010﹞19号）文件，省政府办公厅《关于印发在部分市县率先推进残疾人社会保障体系和服务状况体系建设实施方案的通知》（豫政办﹝2010﹞109号）文件精神，进一步完善政策措施，努力建立稳定的制度性保障，不断拓宽服务领域，加强残疾人服务的专业化建设，为实现到2012年金水区率先建立起残疾人“两个体系”基本框架，开好头、起好步，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以全面启动金水区残疾人事业 “十二五” 发展规划为主线，以努力提高和完善残疾人社会保障和公共服务水平为重点，将推进两个体系建设融入到我区建设工作中，坚持典型引领，全面推进。 二、工作目标 到2012年底，全区建立起残疾人“两个体系”基本框架，全区残疾人的基本需求得到制度性保障，生存生活状况逐步得到改善；建立和完善工作运行机制、政策保障机制、生活服务机制和社会扶助机制；大幅度提高保障水平和服务能力，确保残疾人都能得到基本公共服务，实现残疾人人人享有基本生活保障、人人享有法律救济、人人享有基本医疗保障和康复服务，残疾少年儿童全面普及义务教育，残疾人文化教育水平明显提高、就业更加充分、参和社会更加广泛。 三、残疾人社会保障和服务体系建