外国人技能实习制度派遣机构的派遣指引-JITCO.pdf

前 言 日本的外国人技能实习制度之目的在于：接收各国青壮年劳动者等人员前来 日本，通过日本的产业·职业方面的技能、技术和知识的转移，培养为各国的产 业发展有用之人材。 本制度对于技能实习生而言，可有助于通过在日本学习掌握技能等、以及回 国后发挥所掌握的技能等而改善自己的职业生活；对于派遣企业而言，可有助于 通过有效利用回国生的知识 ・技术诀窍 ・技术等，而促使企业活动的活性化和发 展。本制度受到了众多回国的技能实习生和派遣企业的高度评价，他们认为基本 取得了能够令人满意的成果。 然而，由于在部分派遣机构 ・派遣企业和接收团体 ・接收企业中，将本制度 定位为劳动者派遣并用于营利目的等违规事例呈现增加，因此在2009年7月，出入 国管理和难民认定法（入管法）经过了部分修订。在从2010年7月开始施行的入管 法修订版中，新设了在留资格「技能实习」，在谋求技能实习生的合法地位的稳 定化的同时，从入境第1年开始就受到劳动关系法令的保护。此外，接收团体（监 理团体）的责任和监理也得到了强化。 为有效利用本制度并进一步扩大上述成果，派遣机构等直接实施技能实习事 业的相关机构对制度的正确理解尤为重要。因此，我们财团法人国际研修协力机 构（JITCO）将通过合理并顺利实施本制度，为提高国际型人材培养之成果而对相 关人员进行支援 ・指导，基于这一角度，我们为各国外派遣机构 ・派遣企业制定 了已经加进2010年7月施行的入管法修订版要点的派遣标准指南。 本书除日文版以外，还发行了英文版、中文版，请务必有效加以利用。 财团法人 国际研修协力机构（JITCO） 目 录 前言 本书使用用语的定义 ··········································································· 1 制度修订的要点 ·················································································2 １．外国人技能实习制度及其运用的相关理解 １-１．制度讲解 ················································································4 （１）制度的目的 ···········································································4 （２）制度的沿革 ···········································································4 ① 制度的起源 ········································································4 ② ２０１０年施行的入管法修订版 ······························