公路系统廉政风险防控工作资料汇编.docVIP

PAGE 10 PAGE 1 公路系统廉政风险防控工作资料汇编 为深入贯彻中央纪委全会精神，认真落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》中“强化权力运行制约和监督，确保权力正确行使”开展廉政风险防控工作要求，推进反腐倡廉工作深入开展，加大从源头上防治腐败的力度，切实做好廉政风险防控工作，扎实推进党风廉政建设和防腐败工作，结合管理处实际，制定如下实施方案。 ?一、指导思想和工作目标、任务 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十八大精神，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以制约和监督权力为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化。 （二）工作目标 坚持围绕中心工作，把加强廉政风险防控与反腐倡廉建设结合起来，实现廉政防控与各项工作相互促进、协调发展，各科室、各站所针对不同岗位特点合理确定工作目标、任务、方法、步骤，加强分类指导，实行分类管理。 2014年底前初步形成对各单位、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控机制和规范权力运行的工作机制。2015年，在充分实践的基础上，使廉政风险防控机制运行顺畅，制度配套完善、执行有力，成效明显，在公司惩治和预防腐败体系中发挥重要的基础作用。 二、成立领导组织机构 为进一步开展好管理处廉政风险防控工作，经管理处党委研究决定，成立廉政风险防控领导工作小组。 组 长：余 谦 党委书记、纪委书记、副处长 副组长：李华先 党委副书记、副处长（主持工作） 王昆祥 副处长 马 珩 副处长 沈正勇 工会主席 组 员：陈 浩 经营开发部部长 庞沁蓉 资产财务科副科长 李永华 营运安全科副科长 张 俊 工程养护科科长 朱 纯 征费稽查科副科长 张铁成 综合办公室负责人 王 丽 党群工作部负责人 杨 聪 新安所收费站党支部书记 张 青 监控分中心主任 谢卓京 冷泉收费站党支部书记 常 超 绿水河隧道管理所党支部书记 袁彬业 河口收费站党支部书记 李 涛 新街收费站党支部书记 陈灵骥 蛮耗收费站站长 王红波 南屏收费站副站长（主持工作） 领导小组主要职责：负责对开展廉政风险防控的组织领导，做好相关工作的部署、日常工作的组织、检查和落实，了解掌握进展情况。 领导小组下设办公室，由王丽任办公室主任，工作人员：王艳楠、杨德诚、李媛。 领导小组办公室主要职责：一是贯彻落实管理处党委廉政风险防控领导小组的指示要求；二是负责做好与各科室、各站所的协调和服务保障工作；三是负责廉政风险防控各项环节工作任务的分解、协调和督促落实，全面了解掌握管理处廉政风险防控的进展情况，及时向领导小组报告；四是总结推广典型经验，做好宣传报道工作。 三、工作步骤和方法 （一）动员部署阶段 管理处机关和各收费站所召开部署动员会议，并组织干部职工认真学习上级有关廉政风险防控的相关规定，大力宣传开展廉政风险防控体系建设工作的重要意义，提高干部职工参与廉政风险防控体系建设的积极性、主动性和自觉性。 （二）初步建立廉政风险防控机制阶段 1．依法依规清权确权，编制职权目录 根据法律法规、公司章程和工作职责定职能、定机构、定编制，按照权责一致的要求，全面清理和规范单位、岗位权力事项，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体，摸清职权底数，明确职权范围。对单位内部涉及人、财、物的管理职权也要进行清理、规范。 在清权确权的基础上，进行分项梳理，认真编制《职权目录一览表》（附件1），明确职权名称、内容、行使主体和依据等内容。在此基础上，绘制“权力运行流程图”，明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督方式，并公开流程图接受社会监督。对单位内部涉及人、财、物的管理职权进行清理、规范，绘制“内部职权运行流程图”，明确内部职权运行的各个环节、责任主体、办理时限等。特别对干部任用、预算管理、财务报销、物资采购、工程建设、资产管理等工作要加大公开力度，切实加强内部风险防控机制。职权目录有变化的单位，于每年2月15日前将修订的《职权目录一览表》报管理处纪委备案。 2．查找廉政风险，评定风险等级 （1