上海师范编制管理试行办法.docVIP

上海师范大学编制管理试行办法 ? ? 返回 校人发（2011）2号 为适应高等教育改革与发展的需要，进一步促进和深化人事管理体制改革，有效配置教育人力资源，优化队伍结构，提高办学质量与效益，根据《普通高等学校编制管理规程》（草案）和《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》等文件的精神和上海市教委下达的编制额度，结合我校实际，制定本办法。 一、编制管理目标 1．通过定编，控制人员规模，优化人员结构，科学合理设置各级管理机构和各类岗位。实现从人员总数控制向人员结构管理和提高用人效益转变，使现有人力资源得到充分开发和利用。 2．在定编基础上，明确各类人员的岗位和职责，健全岗位责任制，完善岗位聘任制，淡化身份管理，强化岗位聘任，促进人员的合理流动，真正发挥编制管理的效力。 3．利用编制的调控作用，根据学校各项工作的需求，积极采取各种措施加强编制管理，提升教职工整体素质，促进学校内涵建设，确保学校可持续发展。 二、编制管理原则 学校编制管理根据按需定编、总量控制、动态管理的原则，在上级主管部门下达给我校的编制数内予以核定，做到统筹兼顾，确保学校学科建设、人才培养以及教学、科研、管理等各项工作的顺利开展。 允许合理缺编，制约过度缺编，严格控制超编。鼓励适当压缩党政管理、实验技术等教辅编制，增加教学、科研编制。 各学院（部门）应建立灵活用人制度，采取学生助工、外聘兼职、人才派遣等多种方式规范用工。鼓励聘用国内外高校、科研机构、产业部门等具有相应资格的人员从事兼职教学、科研工作。 三、人员编制分类 学校人员编制根据工作职能、任务和性质不同分为基本教育规模编制和附属单位编制。 1．基本教育规模编制。 基本教育规模编制包括教师编制、科研编制、教学辅助编制、党政管理编制和工勤编制。 （1）教师编制：指为完成教育教学任务及相关学术研究工作所需配备的人员编制，包括专职从事学生思想政治教育工作的人员编制。 （2）科研编制：指专职承担科研项目和为重点实验室、重点学科建设等任务所需专项配置的人员编制，含科研人员和直接为科研服务的科研辅助人员的编制。 （3）教学辅助编制：指为教学服务的实验技术、图书信息资料、学生实习指导、电化教育以及其他技术服务工作所需配备的人员编制。 （4）党政管理编制：指从事党务、行政管理、行政事务工作所需配备的人员编制。 （5）工勤编制：指党政管理部门和学院配备的从事基础服务性工作的人员编制。 2．附属单位编制。 附属单位编制是指承担学校公益性、服务性任务和经济独立核算等单位的人员编制。 四、编制核定办法 （一）基本教育规模编制的核定 学校依据核定基本教育规模编制的主要指标、辅助指标（生员比和生师比），以折合标准学生数为基本参数，按教育部和上海市的有关规定，核定学校各类编制数。 1．指标依据和比例控制 （1）折合标准学生数计算办法 折合标准学生数按各类学生的折算比例进行折算。参照教育部高校教学水平评估的折算标准，学校标准学生数折算比例定为本专科生1:1；硕士生1:1.5；博士生1:2；留学生1:3；夜大生1:0.1。非学历生、非全日制生、交换生、短期留学生（进修时间一年以下）不作为折算依据。 （2）基本教育规模编制和专任教师编制核定指标 基本教育规模编制以生员比来进行控制。根据学校的实际情况，以8:1-12:1范围作为测算依据。教师编制按照教育部本科教学工作水平评估的优秀标准核定，学校生师比控制在16:1。 （3）基本教育规模编制定编比例 教师编制：控制在基本教育规模编制的58%左右。 科研编制：控制在基本教育规模编制的4%左右。 教学辅助编制：控制在基本教育规模编制的20%左右。 管理人员编制：控制在基本教育规模编制的17%左右。 工勤编制：控制在基本教育规模编制的1%以内。 2．教师编制的核定 （1）专业教师 按学院生师比进行测算。测算公式为： ?? 其中：Jz 为专业教学教师定编人数，X1 为学院标准学生数，B1 为生师比比例系数。生师比比例系数标准为：文科21-23，理科19-21，工科17-19，艺术体育类控制在16以下，中外合作专业根据校院二级分配模式暂定为36-40。 （2）公共课教师 按照授课学生人数，周授课计划学时数，周教学工作量标准定额，教学计划中课程持续发生的学年数，标准班人数等确定。计算公式为： ?? 其中：Jg 为公共课教师定编人数，X2 为授课学生人数，M 为周授课计划学时数，N 为教学计划中课程持续发生的学年数，G 为周教学工作量标准定额，B2 为标准班人数，取值为：政治理论课100-120人；公共外语课50-60人；公共体育课30-40人，计算机公共课60-80人，师范教育类公共课50-60人。（为其他学院开设的基础课参照此方法执行，标准班人数取值一般为50-60人）。 （3）思政教师 根