我国二冶(二冶项字)字[2014]46号附件1工程项目施工策划管理办法(最终稿).docVIP

PAGE PAGE PAGE PAGE 19 工程项目施工策划管理暂行办法 1 目的和范围 1.1 为科学化、标准化、规范化地实施对工程项目的策划管理，建立以《项目策划书》为依据的项目管理制度，确保工程项目的安全、质量、进度、效益和风险防范，以适应市场运行机制的要求，特制定本办法。 1.2 本办法规定了实施工程项目策划的内容、程序、方法和要求。适用于集团公司所有工程项目。 2 术语 2.1 项目策划书 《项目策划书》是由项目经理主持编制，旨在指导工程项目实施阶段管理的纲要性文件。《项目策划书》由《项目管理计划》、《施工组织设计》、《项目质量计划》、《项目职业健康安全、环境计划》、《项目效益（成本）计划》五部分组成。 合作经营工程项目的策划为前四部分内容。 2.2 项目管理目标责任书 《项目管理目标责任书》是企业法定代表人（或二级公司经营者）根据施工合同和经营管理目标要求，明确规定项目经理部应达到的安全、质量、进度、效益和风险防范等控制目标的文件。 3 管理职责 3.1 集团职能部门职责 3.1.1 项目监管部 3.1.1.1 为工程项目策划管理的主控部门，负责本管理办法的编制、修订及执行情况的监督、控制和指导。 3.1.1.2 负责《项目管理计划》、《施工组织设计》、《项目质量计划》的主审与备案。 3.1.1.3 负责全程监督考核集团一级项目部对项目策划的实施，每月向主管区域工程的集团副总经理汇报。 3.1.2 技术中心 3.1.2.1 负责《施工组织设计》、《项目质量计划》的参审。 3.1.3 安全环保部 3.1.3.1 负责《项目职业健康安全、环境计划》的主审及备案。 3.1.3.2 负责监督考核《项目职业健康安全、环境计划》的实施，每月向主管安全的集团副总经理汇报。 3.1.3.3 负责《施工组织设计》中有关安全及防护措施内容的参审。 3.1.4 经营预算部 3.1.4.1 负责《项目效益（成本）计划》中《项目成本计划》的主审、备案，监督该计划的实施，每月向集团总经理汇报。 3.1.4.2 负责Ⅱ类工程《项目成本计划》的备案及执行控制过程的监管。 3.1.5 财务资产部 3.1.5.1 负责《项目效益（成本）计划》中《项目资金计划》的主审、备案，监督该计划的实施，每月向集团总会计师汇报。 3.1.5.2 负责Ⅱ类工程《项目资金计划》的备案及执行控制过程的监管。 3.1.6 发展改革部 3.1.6.1 负责《项目管理目标责任书》的编制、备案。 3.1.6.2 负责组织集团职能部门对《项目管理目标责任书》实施情况进行考核评价。 3.1.7 市场营销总部 负责组织《建设工程施工合同》的评审、合同传递及合同交底。当工程合同执行过程中产生异议时，负责协调及谈判。 3.1.8 物资管理部 负责《项目管理计划》、《施工组织设计》的参审，根据物资集中招标采购管理职能指导《资源配置计划》的编制，按照物流顺序安排物资供应并进行控制。 3.1.9 人力资源部 3.1.9.1 负责完成项目经理部定员核定与主要部门负责人的配置。 3.1.9.2 负责建立工程管理（分专业）、技术质量（分专业）、安全环保、商务经济、财务管理等“项目策划人才库”，并适时调整补充。 3.1.9.3 负责《项目策划书》有关人力资源管理内容的参审。 3.1.10分包管理中心 3.1.10.1负责工程分包、劳务分包队伍的资质审核，施工（管理）能力与信誉度增减的考核以及招投标工作。 3.1.10.2负责组织签订分包合同、安全协议并对分包队伍履约情况进行考核。 3.1.10.3 负责《项目策划书》有关分包管理内容的参审。 3.2 集团有关领导职责 3.2.1 集团总工程师 负责审批《施工组织设计》、《项目质量计划》。 3.2.2 集团副总经理（主管区域工程） 负责主持“项目策划讨论会”，审批《项目管理计划》；负责审核《项目效益（成本）计划》中《项目成本计划》。 3.2.3 集团副总经理（主管安全） 负责审批《项目职业健康安全、环境计划》。 3.2.4 集团总会计师 负责审批《项目效益（成本）计划》中的《项目资金计划》。 3.2.5 集团总经理 负责审批《项目效益（成本）计划》。 3.3 项目经理部职责 3.3.1 项目经理负责编制《项目管理计划》；负责开展策划活动，组织项目管理人员编制《项目策划书》其它文件，并组织实施。 3.3.2 总工程师负责编制《施工组织设计》、《项目质量计划》。 3.3.3 安全总监（安全负责人）负责编制《项目职业健康安全、环境计划》。 3.3.4 经营副经理及财务负责人负责编制《项目效益（成本）计划》。 3.5 二级公司职责 3.5.1 参与集团一级项目施工的二级公司，