确山县推进“三区两县一体化”经济社会发展总体规划.docVIP

PAGE PAGE 6 确山县推进“三区两县一体化”经济社会 发展总体规划 为认真落实市委、市政府关于加快推进“三区两县一体化”的战略构想，加快实现一体化进程，根据确山实际，现提出“三区两县一体化”确山区域内的初步规划和工作思路。 一、指导思想 推进“三区两县一体化”规划建设，要坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以产业发展为支撑，以项目建设为重点，以科学布局为前提，发展县区优势，达到资源共享、优势互补的目的，加快我县城市化、工业化进程，促进县域经济又好又快发展。 二、基本思路 积极推进“三区两县一体化”工作的基本思路是：以县城快速大跨度向北推进为突破，着力拉大城市框架，拓展城市规模；以加强城区路网、电网、通信网、供排水等基础设施建设为依托，逐步完善城区功能；以调整修编土地利用规划、城市总体规划和产业集聚区总体规划为途径，调整我县城市化布局和产业布局（107国道以东为工业区、以西为城市居住区），实现确山在一体化建设中的城市功能定位和产业发展定位，避免同质化竞争和重复建设，加强区域合作，真正形成各具特色，规模发展、优势互补的格局。 三、功能定位 充分发挥确山的特色和优势，扮演好自己的角色，确山应在一体化建设中发挥应有的作用。 一是工业基地。确山县工业原料性资源充足。确山县境内已探好的金属和非金属矿藏有40多种，大理石、花岗岩、碳酸钙、萤石以及铁、镁、钼多种矿藏具有储量大、品位高等优点，开发前景十分广阔。丰富的资源优势能极大地推动确山县的招商引资和项目建设，推动确山工业园区的不断发展壮大，为形成市县一体的南北工业经济走廊奠定了良好的基础。确山工业区一期规划用地7.5平方公里，目前，基础设施功能完善，以建筑建材、电子电气、医药化工、农副产品加工等为主导产业的大中型工业项目已入住43家，累计投资超过26亿元，产业特色十分明显。在今后的发展中，确山县将立足于资源优势，依据一体化中各个工业区功能的划分，努力把确山县工业区打造成豫南的建筑建材工业基地、电子电气工业基地、机械制造工业基地和农副产品加工基地。 二是副食基地。随着城市人口的不断增加，必然带来对农副产品消费的大量需求。为此，确山县确定了“承接市区辐射，创新增收模式，发展高效农业，形成特色品牌”的工作思路。目前，确山的板栗、西瓜、红薯、黄瓜、肉蛋等特色产品，已经在驻马店市民心目中初步确立了品牌地位。确山今后的重点是大力发展蔬菜、瓜果、苗木花卉、畜禽和淡水养殖几大产业，计划用5年的时间，建设10000个标准大棚，发展4万亩蔬菜，25万亩瓜果，畜禽存栏规模扩大2倍，争取把确山建设成为驻马店市的副食基地，不断拓宽农民增收渠道，为乡村工业化、农村城市化创造有利的条件。不仅如此，薄山湖水库还是市区将来安全优质饮用水的保障基地。 三是休闲胜地。确山县山青水秀，古迹众多。境内景区可以概括为：一水、两山、三条线（一水即薄山湖；两山即乐山、金顶山；三条线即红色旅游线，生态旅游线，军事旅游线）。薄山湖风景区素有“中原漓江”之称，是省级名胜风景区、国家水利名胜区，乐山国家级森林公园和金顶山省级森林公园，景色绚丽，堪称“生态乐园”，天目山景区素有“翡翠画廊”之称，千年古刹北泉寺久负盛名，“小延安”竹沟镇，已经纳入“全国100个红色旅游经典景区”之一，都是城市居民休闲度假的良好去处。已投资800多万元，完成了薄山湖金山景区一期工程的开发建设，现正申报4A级景区工作；投资500万元，完成了竹沟革命纪念地配套设施改扩建工程，正在申报4A级景区；投资300万元，完成了盘龙山公园一期工程的开发建设。目前，初步形成了以红色军事旅游和生态休闲旅游为主的“金顶山 竹沟 盘龙山公园 薄山湖”和“金项山 竹沟 薄山湖 盘龙山”“四点两线”旅游格局。今后，确山将继续加大投入，加快各景点建设步伐，不断满足市民休闲娱乐的需要。 四是安居乐园。确山县城离驻马店市区只有10分钟左右的车程，城区内有山有水，居住环境优美。为不断满足市区居民对高质量居住环境的需求，确山县一直把建设宜居县城作为城建目标，近几年，我们相继成功创建了省和国家卫生县城。现在又提出了创建花园城市的奋斗目标。在完成去年确定的13项城建重点工程的基础上，又确定了总投资3.6亿元的12项城建重点工程。力争用三年时间，使确山县成为融园林城市、宜居城、文明城、旅游城、生态城为一体的花园城市，为迎接市区人口转移打下坚实基础。 四、产业布局和产业定位 （一）产业定位。根据确山的产业发展现状，展望未来产业发展趋势，确山县的产业定位为：国家中部地区建筑建材工业基地；河南省机械电子加工业基地。 （二）产业布局。按照产业集聚区功能分为四大产业区：沿产业集聚区的北侧向南，依次布置农产品加工区、机械电子加工区（沿三里河北岸）、医药