教育扩展分布与质量对收入分配差距的影响研究-教育经济评论.pdf

第１卷　第３期 教 育经 济 评 论 Ｖｏｌ１，Ｎｏ３ ２０１６年９月 ＣｈｉｎａＥｃｏｎｏｍｉｃｓｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎＲｅｖｉｅｗ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ２０１６ 教育扩展、分布与质量对收入分配 差距的影响研究 ———基于省级面板数据的实证分析 魏　萍 ［摘　要］中国经济进入新常态，经济结构得到优化调整的同时，也将促使收入分配 格局发生变化，教育是影响收入分配差距的重要因素之一，其扩展、分布与质量对收 入分配差距的影响机制各不相同。理论上，在结构效应和工资压缩效应相互作用 下，教育扩展对收入不平等程度的影响呈现先扩大后缩小的趋势；教育分布不平等 则会扩大收入分配差距；教育扩展与质量对收入分配差距的影响还与经济发展水平 有关，即存在“经济门槛效应”。本文采用１９９５－２０１１年中国２４个省份的面板数据 从教育的扩展、分布与质量三方面重点考察了教育对收入分配差距的影响。实证结 果表明，教育扩展和收入分配差距之间存在库兹涅茨“倒 Ｕ”关系，且目前中国仍处 于“倒Ｕ”曲线的左侧；教育分布越不平等，收入分配差距越大；教育质量的改善未能 起到缩小收入分配差距的效果，原因在于城乡、地区之间教育资源分配的不均衡。 因此，政府应加快普及高中教育，贯彻落实教育扩展政策；统筹教育协调发展，促进 教育分布公平；优化教育投入结构，促进教育质量提升。 ［关键词］教育扩展；教育分布；教育质量；收入分配差距 一、引言 伴随着中国经济发展进入新常态阶段，经济结构将得到优化调整，收入分 配格局也将发生变化，这势必对收入分配制度的改革提出新要求。十八届三中 全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要规范 ［收稿日期］２０１６－０７－０７ ［基金项目］全国教育科学“十二五”规划项目“中国教育对经济增长的贡献及其测度 研究”（ＣＦＡ１５０１５０）。 ［作者简介］魏萍，中南财经政法大学公共管理学院，电子邮箱地址：ｗｅｉｐｉｎｇ８６１＠１２６． ｃｏｍ。 第３期 教育扩展、分布与质量对收入分配差距的影响研究 　　　４１ 收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，努力缩小城乡、区域、 行业收入分配差距，逐步形成“橄榄型”收入分配格局。教育作为影响收入分 配的最重要因素之一，是人力资本形成的重要途径，教育获得与教育质量直接 影响个人的生产能力，而个体能力的差异会导致居民收入分配出现差距。中国 政府通过三十多年的巨额教育投入，２０１５年劳动力平均受教育年限已达到９． ① ２８年 ，可见，公共教育投入对教育发展起到了至关重要的作用。随着教育规 模的扩展，居民的收入水平有所提升，但是教育分布的不均等也可能导致收入 ② 不平等，２０１５年中国居民收入基尼系数为０．４６２ ，超过了国际警戒线水平。 而居民收入水平的差异又将造成私人人力资本投资水平存在差异，进而影响个 人受教育的质量，教育质量也是影响教育水平高低和教育不平等状况的一个重 要因素。因而，教育与收入分配之间存在复杂的影响关系。那么，教育扩展、教 育分布与教育质量究竟对收入分配产生了怎样的影响，影响程度如何，理清这 一问题，对于完善中国收入分配机制和相关教育财政支持政策具有重要的现实 意义。 二、相关文献回顾 国内外有关教育投资与收入分配关系的研究主要采用人力资本理论分析 框架，其核心观点认为，教育投资形成人力资本，人力资本作为一种生产要素， 按其贡献大小参与要素收入分配（Ｓｃｈｕｌｔｚ，１９６０）。在二元经济结构中，由教育 的“结构效应”和“工资压缩效应”产生的人力资本积累对收入分配有复杂影响 （白雪梅，２００４）。在仅有有限的劳动力受过教育时，教育扩展扩大了收入不平 等程度，即产生了结构效应；随着社会