公路工程监理工程师培训教材(公路施工监理概论).docVIP

目 录03 绪 论 政府监督、社会监理、企业自检 监理单位选择 监理组织、职责和权限 监理的主要内容 习 题 监理概论习题 公路工程建设施工监理概论 绪论 公路工程建设的重大意义 交通是发展国民经济的瓶颈 以综合运输体系（航空、铁路、管道、公路、水运 ）为主轴，形成交通基础设施建设的基本指导方针： “公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽”， 把公路比喻为人体的骨架，突出其重要地位。 国道主干线∶连 接 全 国 重 要 城 市 、 经 济 中 心 、 交 通 枢 纽 和 对 外 口 岸 ， 为 长 距 离 过 境 交 通 为 主 ， 以 快 速， 高 效 为 特 征 ， 具 有 重 要 的 政 治、 经 济 和 国 防 意 义 。 公路建设可以拉动GDP增长1998年原计划投资1200亿元,为应对亚州经济危机增加400亿元,社会配套资金约为800亿元- 各行业的分配为 治金 93 建材 68 化工 50 机械 43 石油 40 1998年4月份又增加200亿元,全年投入1800亿元 1998年实际完成2100多亿元,拉动国民经济GDP增长约0.8百分点,占全年增长7.8‰的十分之一。 （4）增强全民交通意识 “若要富,先修路”. “若要富,先修路,大路大富,小路小富”。”若要富,先修路,大路大富,小路小富,高速路快富”。 （二）基本建设管理体制重大变革 监理制度产生 1, 形成四项制度： 项目法人负责制. 工程招投标制 施工监理制 合同管理制 2, 对比 归体制 新体制 《1》突出政治 《1》 以经济建设为中心 《2》计划经济 《2》 社会主义市场经济 《3》投资体制单一主要是中央政府 《3》 投资体多元化 《4》资沅配置—计划 《4》 资沅配置—竞争 产品—分配 《5》 产品 商品 （三）基本建设程序—工程监理所处阶段 工 初 施 准 竣 缺 后 予 建 步 备 施 工 陷 议 设 工 阶 责 评 可 书 可 计 图 段 工 任 期 估 项 项 项 项 后 目 目 目 目 项 目 执 行 评 选 准 评 谈 估 定 备 估 判 （四）政府对公路建设监管内容: 政策、法律和法规 基本建设程序 公路建设市场 质量与安全 资金 对下级的指导 查处违纪 （五）评价一个地区公路状况的主要指标: 各种公路总里程 高等级(高速和一级专用路)的比例 国土路网密度××/k㎡ 人均占有公路里程数 ×km/万人 公路客货运量占全社会运输量比重 （六）公路建设监理行为主体及相互关系 行为主体:业主,监理,承包商 业 主 ∶ 是 指 某 项 工 程 的 投 资 者 ， 并 在 工 程 建 设 的 前 期 、 实 施 阶 段 对 工 程 建 设 的 费 用 、 进 度 、 质 量 等 重 大 问 题 有 决 策 权 的 单 位 或 个 人 。 （2）业主～承包商为发包与承包的经济合同关系 业主～监理为委托与被委托关系 监理～承包人为监理与被监理关系 (3) 监理在三者中为核心 (4)监理必须公正与公平.既维护业主利益又保护承包人合法权益 (5) 监理必须独立 （七）监理的相关学科和监理人员的理论知识 相关学科∶ 投资学、技术经