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1、中央集权发展汉——郡县、封国并存 唐——节度使(藩镇割据) 北宋——收兵权、用文官、设通判 元——行省制度、宣慰司 2、君主专制演进 汉——重用身边的人,担任尚书令、侍中等 魏晋——形成三省体制 隋唐——确立并完善了三省六部制 宋朝——设立中书门下、参知政事、枢密使和三司使 元朝——中书省 3、选官、用官制度的变化 察举制(汉朝) 九品中正制(魏晋) 科举制(隋朝) 君权至上:下级服从上级 中央集权:地方服从中央 吗 得 记 还 君权与相权、将权之争 中央与地方权力之争 唐太宗 汉武帝 宋太祖 元世祖 一、中央集权的发展(地方政治制度的演变) 汉兴,接秦之弊,丈夫从军旅,老弱转粮饟,作业剧而财匮,自天子不能具钧驷,而将相或乘牛车,齐民无藏盖。…米至石万钱,马一匹则百金—《史记·平准书》 历史探究: (1)汉初实行郡国并行双轨制的主要原因是什么? 1、汉代的郡国并行制和汉武帝的“推恩令” a.经济凋敝 b.小农意识 图例 首都 汉初诸侯 国势力范 围 汉初疆界 天下之势,方病大瘇,一胫之大几如腰,一指之大几如股。 ——《汉书·贾谊传》 (2)这一给制度汉朝带来了什么问题? 王国问题 一、中央集权的发展 1、汉代的郡国并行制和汉武帝的“推恩令” 历史探究: (3)汉武帝是怎样解决这一问题的? 主父偃说上曰:“今诸侯或连城数十地方千里……以法割削,则逆节萌起,前日晁错是也。……愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,必稍自销弱矣。” ——摘自《汉书·主父偃传》 a.推恩令 b.划分州、郡,设刺史监督 2、唐朝的节度使和藩镇 边镇兵 49万 中央军 9万 藩镇割据 五代建立者简历 后梁:朱温, 原宣武节度使 后唐:李存勖, 原河东节度使 后晋:石敬瑭, 原河东节度使 后汉:刘知远, 原北平王,河东节度使 后周:郭威, 原任邺都留守将军 有何共性? 议一议: 五代的更替对北宋统治者的治国方略有何影响? 宋太祖赵匡胤与其“黄袍加身”处——河南开封陈桥驿 一日太祖召赵普问曰:“自唐末以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生灵涂炭,其何故也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何如?”普曰:“陛下之言极是,此天下人神之福也。此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。” —《续资治通鉴》 ①赵普认为国家分裂动荡的原因是什么? ②赵普认为解决问题的途径有哪些? 3、北宋的地方分权 军事上—— 收归兵权,强干弱枝(收其兵) 政治上—— 文官掌任,通判监督(夺其权) 财政上—— 设转运使,中央掌控(制其谷) (1)措施: 纳 归 读 阅 3、北宋的地方分权 本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权。兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。 ——《朱子语类》 你怎样看待其利弊? 3、北宋的地方分权 (2)结果和影响: 利—— 弊—— 结束格局局面;铲除割据基础; 加强中央集权;推动经济发展。 造成冗官、冗兵、冗费现象,埋下积贫积弱祸根。 4、元朝的行省制度 元与北宋疆域比较图 疆域如此广大,如何有效管理? 4、元朝的行省制度 河北、山东、山西由中央直接管理; 其它地方设行省,省下设路、府、州、县; 边远民族地区设宣慰司管理 加强集权 巩固统一 影响深远 见 己 抒 各 恰当的处理好中央与地方的关系,有利于巩固统一的多民族国家发展。 地方权利过大,容易形成分裂势力,危害国家和人民的利益。 过渡削弱地方权利,容易造成地方人浮于事,难于发挥地方积极性。 中央对地方管理的认识 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 内朝 外朝 决策机构 执行机构 有事上报 二、君主专制的演进(中央政治制度的演变) 1、汉代的内外朝制度 二、君主专制的演进 1、汉代的内外朝制度 2、唐朝的三省六部制 3、宋朝对相权
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