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专题七 近代西方民主政治的确立与发展
【专题概要】
本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线,介绍了近代西方民主政治的进程。
当今资本主义各国国情各异,政体亦不尽相同,但有一点是相同的:国家权力都掌握在经选举产生的议会手里,此即代议制度。这一制度至今仍显示出旺盛的生机与活力。
17-19世纪,随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大。封建专制制度在资产阶级革命和改革中土崩瓦解,英、法、美、德等一大批资本主义国家相继诞生,这些国家的资产阶级为铲除封建专制,实现政治民主化,同旧势力进行了艰苦复杂的斗争,先后建立起资产阶级代议制。
英、法、美、德等国的代议制各有特点,但核心思想是一致的。资产阶级通过设立议会,把国家的立法权力掌握在自己手中,并以此来制约君主或总统滥用行政权力,从而通过立法保障资产阶级的利益。这种政治模式有利于调节社会矛盾,维护社会秩序稳定,促进资本主义发展。英国的君主立宪制、美国的1787年宪法、法国的共和制度和德意志帝国的君主立宪制的确立与发展,促进了世界历史的发展。
一 英国代议制的确立和完善
【课程标准】
(1)了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
【考试说明】
(1)英国君主立宪制的确立
《权利法案》的制定、责任制内阁的形成、英国君主立宪制的特点。
【知识梳理】
一、含义:君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度,一切都要由法律决定,君主没有实权,而且本身也要遵循法律。
二、背景:“光荣革命”
1、原因
(1)根本原因:新航路开辟后,英国资本主义经济进一步发展起来,资产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族形成并壮大起来,他们要求分享政治权利,建立适应资本主义发展的政治统治。
(2)直接原因:17世纪以来,斯图亚特王朝国王宣扬“君权神授”,与资产阶级和新贵族的矛盾日益尖锐,终于在1640年引发了资产阶级革命。
2、领导阶级:资产阶级与新贵族
3、时间:1640~1688年
4、过程
①第一阶段:1640年革命爆发,此后,一度建立共和国(1649~1660年),但期间曾出现克伦威尔的“护国主”军事专制独裁统治(1653~1658年)。
②第二阶段:1660年,斯图亚特王朝复辟(1660-1688),国王查理二世与詹姆士二世实行反对英国国教和恢复天主教的宗教政策,违背了资产阶级和新贵族的意愿,丧失了人心。
③第三阶段:结束——“光荣革命”。
1688年,议会军队邀请詹姆士二世的女婿,即信奉新教的荷兰执政威廉三世成为英国国王,詹姆士二世逃亡法国。这次不流血的宫廷政变被英国历史学家称为“光荣革命”,它标志着英国资产阶级革命的结束。
思考:有人认为“光荣革命”是一场妥协,是历史的倒退;有人认为是一场进步的资产阶级革命,你认为应该如何评价“光荣革命”?
[思路解析] 本题主要考查对 “光荣革命”的评价问题。不能只看表象,而应该从历史发展的角度评价。表面上看是资产阶级和新贵族与国王的妥协,但实质上要从发动政变的资产阶级与新贵族的阶级本质和“光荣革命”对英国的影响来分析。
[答案](1)是一场进步的资产阶级革命。⑵理由:①表面上是向封建贵族的一次妥协,但这种妥协是有必要的、有分寸的。②最终确立了资产阶级的统治地位,标志着资产阶级革命的完成;③避免了社会动荡,为资本主义的发展创造了良好环境;④为君主立宪制的确立提供政治前提。
[借题发挥] “光荣革命”的实质与意义是什么?
[答案](1)实质:从过程来看,是一场宫廷政变;从阶级本质上来分析,资产阶级和新贵族资产阶级的利益,因而是一场资产阶级与新、旧贵族的妥协。(2)意义:实现了资产阶级掌握政权的愿望,它推翻了封建专制的君主制,确立了君主立宪制,为英国资产阶级经济发展和资本主义政治、经济制度的建立开辟了道路。
三、奠基:限制王权的法案
1.限制王权法案制定的条件
“光荣革命”后,资产阶级和新贵族利用当时的有利形势,尽量扩大自己的政治、经济势力,利用他们所控制的议会,通过一系列的法案来限制王权。
2.限制王权的法案
(1)《权利法案》
①颁布时间:1689年10月。
②主要内容:以明确的条文限制君权;保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。
(2)《王位继承法》
①颁布时间: 1701年。
②主要内容:对王权作进一步具体限制,并把王位继承权与任命法官等权力掌握在议会手中。
3.限制王权法案制定的结果
实际权力逐渐转移到了议会手中,确立了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,从而奠
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