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房地产经济学 中国城市土地使用制度 一、土地制度和土地所有权 土地所有制：是指一个国家或地区在一定的社会制度下占有和控制土地的法定形式。 土地所有权：是指土地所有者在法律规定的范围内，对土地享有占有、使用、处分和收益的权利。（法律实现） 地租：是土地使用者为租用土地而向土地所有者支付的经济代价，是土地所有权在经济上的实现。（经济实现形式） 土地所有权的属性 1 ．土地占有权　　 土地占有权就是土地所有者对土地的实际控制权。它是行使土地所有权和使用权的基础。我国土地所有权的主体只有国家和集体，但是国家和集体作为土地所有权和占有权的分离，因此土地所有权人并不一定就是土地占有人。 　2．土地使用权　　 土地使用权就是土地所有者根据土地分类对土地加以利用的权利。土地利用与土地占有存在着密切联系，没有占有就无法使用更谈不上使用权。土地使用权作为一项独立的权能可以同占有权、收益权一起从所有权中分离出来。在我国，集体土地所有者可以直接行使这项权利，国有土地所有者一般把这项权利转让给非所有人使用。 3．土地收益权　　 土地收益权就是基于对土地使用权而取得的利息的权利。土地收益权和土地所有权密切相关，土地收益就是土地使用的结果。 4．土地处分权　　 土地处分权就是依法对土地处置的权利，即在法律允许的范围之内决定土地的最终归属。 二、我国的土地所有制