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GB/T28001标准培训危险源辨识、风险评价和风险控制 3、术语和定义 3.1 事故 3.4危险源 3.5危险源辨识 3.6事件 3.13绩效 3.14风险 3.15风险评价 3.16安全 3.17可容许风险 3、有关定义(1) 事件:发生或可能发生与工作相关的健康损害(3.8)或 人身伤害(无论严重程度),或者死亡的情况。 注1:事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的的事件。 注2: 未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件,通常称为“未 遂事件”,在英文中也可称为“near-miss”, “near-hit”, “close call” 或“dangerous occurrence”。 注3: 紧急情况(参见4.4.7)是一种特殊类型的事件。 不符合:任何与作业标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、作业环境破坏或这些情况的组合。 不符合未必会造成事故 有关定义(2) 危险源:可能导致人身伤害和(或)健康损害( 3.8)的根源、状态或行为,或其组合。 危险源辫识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。 采用一些特定的方法,对风险源进行辨识,并判定其可能导致事故的种类和导致事故发生的直接因素,这种识别过程就是风险源辨识。 风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 有关定义(3) 风险评价: 评估风险大小以及确定其是否可容许的全过程。 确定:由组织自行决定; 可容许风险: 根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。 法律义务:作为一个组织,它要承担遵守有关职业健康安全法律、法规的义务。职业健康安全法律、法规是保障劳动者免遭伤害的最基本要求。因此,对于组织来说,可允许风险,应是以职业健康安全法律法规为最低要求。 安全: 免除了不可接受的损害风险的状态。 避免带来人员伤害、财产损失发生的过程和结果为安全。 有关定义(5) 职业健康安全: 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员安全与健康的条件和因素。 职业健康安全是指防止劳动者在工作岗位上发生职业性伤害和健康风险源,保护劳动者在工作过程中的安全与健康。 保护的对象:作业场所中的员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员;这里所指的保护是指在作业场所内、生产过程中可能引起伤亡和职业风险源的保护,不包括职工其他方面的保护,也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。 作业场所:组织生产活动的场所。 4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立和保持程序,以持续进行危险源辩识、风险评价和实施必要控制措施,这些程序应包含: —常规和非常规的活动; —所有进入作业场所人员(包括合同方人员和访问者)的活动; —作业场所的设施(无论是由组织还是外部提供) 组织应确保在建立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果和控制的效果,将此信息形成文件并及时更新。 4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织的危险源辨识和风险评价的方法应: —依据风险范围、性质和时限性安排进行确定,以确保该是主动性的而不是被动性的; —规定风险等级,识别可通过4.3.3和 4.3.4中所规定的措施来消除或控制风险; —与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应 —为确定设施要求、明确培训需求和开展运行控制提供输入信息; —规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。 组织满足4.3.1要做的工作 1.建立、保持程序 未建立时:首要任务进行初始评审。 内容: 获取法规要求; 风险源辨识、风险评价、确定重大风险因素; 现行 OHSAS管理和程序审查; 以往事故、反馈意见的评价。 通过初始评审,以了解组织的活动、产品、服务中的OHSAS管理现状。 危险源控制步骤 新材料 新工艺 新厂区 风险源的新辨识 劳动健康安全变化 步骤一 业务活动分类 ①按场所分类(例如 办公室、工厂、仓库等,按建筑物或场地划分) ②按生产或提供服务的各阶段分类是(如原材料的搬入、生产等工序中危险评价的分类 ③特定的作业活动(如实验设备运行)及计划的保养作业(如设备维护保养), ④紧急时的修缮、救急措施及消防等情况, 步骤二 识别危险源 什么是危险源 可能导致伤害、疾病、财产损
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