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维护妇女权益 构建和谐社会
—— 2010年漳州市妇女发展情况分析
妇女的发展水平是社会发展的重要标志,是衡量社会进步程度的尺度,也是构建和谐社会的重要环节。2010年,在漳州市委市政府的领导下,通过全市妇女工作者的共同努力,各职能部门的积极协调,妇女生存、保护和发展的环境有了明显的改善,妇女事业有了更进一步的发展。
一、妇女发展的外部环境
国民经济持继发展,妇女儿童发展环境不断优化
近年来,经全市人民的共同努力,漳州市国民经济以快速健康的态势发展,综合经济实力不断增强,整个城市的面貌发生了很大的变化,人民生活有了明显的改善,各项社会事业得到了协调稳步发展。2010年全市地区生产总值1430.7亿元,人均国内生产总值为29755元,分别比2009年增长14.9%和14.5%;财政总收入139.4亿元,比2009年增长22.5%。
人民生活水平进一步提高。2010年,城镇居民人均可支配收入18482元,农民人均纯收入7861元,分别比2009年增长11.2%、11.4%;城镇在岗职工平均工资29535元,同比增长17.88%。
(二)人口增长速度放慢
人口自然增长有所下降。2010年全市常住人口480.99万人,其中妇女234.11万人,占总人口比重为48.7%,与2009年对比,妇女人数增加了0.51万人;育龄妇女(15—49岁)138.49万人,占总人口比重28.79%,较2009年上升1.05个百分点。
全市人口年龄特征呈现0-17岁人口数逐年减少,0—17岁人口99.51万人,比2009年减少0.4万人;其中0—17岁女性46.31万人,比2009年增加0.23万人。
二、妇女发展涉及的六大领域
(一)妇女与经济
随着时代的进步与发展,女性参与社会劳动能力进一步增强,妇女有了更多的就业和择业机会。截止2010年底,全市从业人员达289.58万人,其中女性136.2万人,比2009年增加6.58万人,所占比重47%,超过纲要提出的40%的目标。全市城镇单位从业人员达40.11万人,其中女职工17.8万人,在城镇单位从业人员中所占比重从2009年的44.1%上升到44.4%,提高0.3个百分点。
1、依法保障妇女获取平等经济权。全市各有关部门认真宣传、贯彻落实《中华人民共和国劳动法》及《妇女权益保障法》、《福建省企业职工生育保险规定》等相关法律法规,加强部门间配合与联系,坚决禁止在招工、招聘中的性别歧视,保障妇女享有与男子平等参与资本、技术等生产要素的分配权,保障同工同酬。
2、加强就业培训,为妇女提供就业服务。劳动、工会、妇联等有关部门依托职业技术学校、企业和民间组织等,建立职业技能培训基地,开展妇女就业实用技术培训,为妇女就业创造条件;制定出台关于扶持下岗职再就业的优惠政策,为下岗失业人员发放《再就业优惠证》,从事个体经营的下岗职工,持《优惠证》,可享受到工商、税务、卫生、民政等部门一定数额的税费减免;千方百计帮助妇女扩大就业门路,使妇女与男子享有平等的就业权利。2010年全市城镇登记失业9780人,其中女性为3912人,占失业人员比重40%。
3、建立各项保险制度,加快社会统筹步伐。近几年,我市相继推出了职工养老保险、医疗保险和失业保险制度,做到老有所养、病有所医、无业可获最低生活保障金,全市保险体系逐步完善,运作规范,参保人数不断增加,范围不断扩大,女性参保职工所占比例逐年递增。至2010年底,全市养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保职工分别为41.61万、25.02万、43.46万、25.4万、22.75万人,其中女性参保人员分别为20.01万、10.65万、17.8万、11.2万、10.36万人。
4、妇女合法劳动权益得到进一步保护。积极扩大劳动合同制度覆盖面,建立劳动保障监察长效机制,劳动、工商、公安、卫生、经贸、教育、建设、工会等部门密切配合,积极开展专项检查和联合检查,做到有案必查、件件落实;劳动仲裁机构认真处理好劳动争议案件,并在条件允许的情况下依法采取简易程序快速审理,切实维护员工合法权益,几年来共查处使用童工的企业23个,查处违反女职工特殊劳动保护的企业389起;全市执行女职工“四期”劳动保护规定的企业比重为35%,执行禁止安排女职工从事禁忌劳动规定的企业比重为33%,全市共签订“女职工特殊权益保护专项集体合同”1091份,覆盖企业1945家,覆盖女职工14.38万名,有力地维护了广大女职工的合法权益。
(二)妇女与决策和管理
妇女是创造人类文明和推动社会发展的一支伟大力量,妇女的地位和发展水平极大的影响着一个国家和地区的文明与进步。女性参与决策和管理的意识日益增强,参政议政渠道进一步扩大,在政治生活中的作用得到较好的发挥。
2010年漳州市和11个
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