2011年2季度统计局投资分析.docVIP

加大投资力度 增强经济发展后劲 ------二季度我市固定资产投资情况分析 今年以来，我市固定资产投资平稳增长，增幅比去年有所回落，特别是工业投资增幅明显下降，工业占比下降。房地产增幅明显，三产投资总量和明显增加。 一、投资运行总体情况 1-6月份，我市完成固定资产投资117.16亿元，同比增长17.9%，增速比上月慢1.9个百分点，和去年同期相比则回落3.3个百分点；全市工业投资94.79亿元，同比增长14.1%，增速比上月慢2.6个百分点，和去年同期相比则回落4.1个百分点；三产投资22.21亿元，同比增长37.7%，增速比上月上升0.9个百分点，和去年同期相比则回落1.7个百分点。 从产业所占比重看：工业投资占固定资产投资比重为80.91%，和上月相比少1.26个百分点，和去年同期相比则回落3.68个百分点；三产投资占固定资产投资18.96%，和上月相比多1.28个百分点，和去年同期相比则多3.76个百分点。 二、投资运行主要特点 （一）新开工亿元以上项目增多 今年2季度全市新开工亿元以上投资项目比去年同期明显增多。1-6月份，亿元以上投资项目86个，同比增加9个，增长11.69%，亿元项目计划总投资282.46亿元，同比增长2.92%，完成投资51.98亿元，同比增长37.99%。亿元项目完成投资占规模以上项目投资的比重为44.37%，同比提高10.18个百分点。 （二）单体规模增大 1-6月份，我市在库项目为423个（不包括房地产），比去年同期少115个。今年我市项目单体规模为2571万元/个，比去年同期增加655万元/个，同比增长34.19%。我市项目有小项目向大项目转变的趋势。 （三）服务业投资总量上升和增幅略有回落 1-6月，全市三产完成投资增速比上月上升0.9个百分点，和去年同期相比则回落1.7个百分点；值得注意的是我市房地产投入加快，2季度我市完成房产投资8.26亿元，同比增长28.8%，增幅在五（县）市排名第二。这些得益于如皋港新城的开发。 (四)四大主功能区发挥作用大小不一 四大主功能区一直是我市各项投资的主体。长江镇如皋港区作为我市的一个新兴城镇，各项投入巨大，为我市投入拉动发挥了积极作用，但是，随着熔盛重工项目的主要项目竣工，新项目还没动工，相对以前年度投入缩小。这也是我市现在工业投入排名靠后的原因之一。如城镇是我市城关镇，是老的工业投入和三产投入中心，但是投入后劲下降，随着老企业扩张的结束，投入明显不足。桃园镇（科技园）是我市今年刚重新组建的镇，它包括了老桃园镇和如城的部分村，由于各方面的资源没有整合到位，先前阶段投资主要依靠老桃园镇地块。经济开发区作为老的开发区，经过一两年的调整，现项目从个数和质量上都有所提高。 三、值得关注的问题 （一）大项目地区发展不平衡。 我市投资增长主要依靠我市两个主功能区（经济开发区和如皋港开发区），其他镇（区）投资大项目少，有的镇缺乏亿元以上项目。如城镇这些年新的大项目较少，明显出现后劲不足。 （二）土地问题仍是制约我市投资增长的主要因素。 工业用地指标的不足，从很大程度上影响了项目的落户引进。土地瓶劲仍是制约各镇乃至全市项目投入的问题，由于前几年存在只要项目不管质量的错误观念，导致部分地块被一些能耗大、劳动密集型的企业占用，要达到腾笼换鸟还需要过程。 （三）新开工项目明显下降 1-6月份，新开工投资项目236个、同比减少201个，新开工项目计划总投资129.56亿元，同比下降32.08％。其中，新开工3000-10000万元项目51个，同比减少96个，计划总投资79.72亿元、同比下降43.17%。 （四）项目建设资金的筹集难度仍然较大 受多种因素影响，直接融资在短期内还不能成为融资的主要渠道，大规模利用外资还存在不确定因素，重点项目、市政基础建设仍面临着资金不足的压力。许多基础建设项目大多以乙方垫资为主。这些因素一定程度上影响了项目的进展。 四、建议 （一）各镇积极创新，努力突破土地瓶颈 各镇要加大对土地的监管和利用，在土地紧张的时候做到不浪费，使土地利用率和贡献率达到最高。增加复耕置换添增量和开发建设活存量，统一规划、统一搬迁、统一建设。进一步加大土地拆旧复垦的力度，争取更多用地指标，向工业发展倾斜。同时，进一步盘活存量项目用地，对土地利用率不高，经济效率较差的项目实行腾笼换鸟。 （二）努力创建一套健康的融资环境 我国银行跟西方商业银行相比始终没有摆脱典当铺的模式，90%以上的贷款都需要抵押物，而中小企业正是抵押物缺失或少才贷不到款，所以银行业务模式不转变的话，中小企业融资难的现状仍难以改观。所以确立一个健康的适合中小企业的银行融资模式很是重要。 （三）提高三产投资在我市投资中的比重 我市投资中三产投资实际开工项目不少，但因人为原因和手续问题不能