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目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u 关于施工合同的管理及索赔 2
引言 2
第一章 绪论 3
1.1 概述 3
1.2 我国土木工程施工合同和施工索赔管理的现状 4
第二章 合同及索赔的理论研究 5
2.1 施工合同管理 5
2.2 合同变更 5
2.3 索赔 7
结论 8
参考文献 8
如何加强施工合同的管理与索赔
姓名: 专业:土木工程
摘 要
本文主要研究合同管理以及在合同实施过程中由于一方利益受到损害而造成的索赔问题。并结合工程实际,围绕合同与索赔这一核心以及课程所学内容,总结分析课程学习以及实际工程的感受。
工程项目不仅具有一般项目的特点,如唯一性、一次性、项目目标明确、实施条件的约束性等。还具有复杂程度高、建设周期长、集体性强、不可逆转、产品的固定性、生产者的流动性、当地政府的管理和干预、受工程所在地自然条件限制、不可预见的因素都等特点。而工程合同则是工程项目当事人实施工程管理的法律依据。因此,合同的制度和管理是搞好工程项目的关键所在。所以在现代建筑工程项目管理中,合同管理具有的地位越来越重要,它已经成为与进度管理、成本管理、信息管理等并列的一大管理职能。这是由合同在现代建筑工程中的独特作用所决定的。
如今“索赔”这个词语已经越来越为人们所熟悉,如果在合同的实施过程中,合同一方因为对方的原因不履行合同所规定的义务而受到损害的话,就可以向对方提出赔偿的要求。索赔能够保证合同的正常实施,能使工程中双方能够更加紧密的合作,对承包商也能起到保护作用。在国际承包工程中,索赔甚至成为许多承包商的经营策略之一。
总的来说,合同管理是项目管理的核心,是项目成败的关键问题,是参与市场竞争的行之有效的规则。
关键词:合同管理、变更、索赔
引言
工程合同是工程项目当事人实施工程管理的法律依据。合同管理活动贯穿工程项目实施始终,是工程项目管理的核心。合同管理主要包括合同订立和履行合同量部分。在合同签订之后,经常会发生一些情况,让业主或有经验的工程师必须或改变投标时所依据的图纸,或改变技术要求和改变其他合同文件所定义的工程范围,或改变功能等。
根据FIDIC1987年“红皮书”合同条件第51条,作为业主代表的工程师有权改变或“变更”(不是修改合同),承包商必须服从变更指示。
引起索赔的原因可能在业主方面,也可能在承办商方面。FIDIC合同条件中对定了业主的索赔和承包商的索赔。索赔的一般惯例是,凡是承包商的原因给业主带来了损失、损害、伤害,业主有权向承包商提出索赔;凡是业主原因给承包商了损失、损害、伤害,及竣工时间延长,承包商权向业主提出索赔。
在市场经济条件建筑市场竞争日趋激烈,建筑施工企业要想获得较好的经济效益就必须通过加强施工合同管理,全面提升核心竞争力。建筑施工企业的一切工作都要围绕施工合同来进行,确保全面、正确地履行合同。施工合同管理是市场经济条件下建筑施工企业管理的一项核心内容,建筑施工企业的管理都应围绕着这个核心而开展。本文通过对我国施工合同管理的现状的描述,对施工合同变更所产生的索赔问题进行了一些探索和研究。
建设施工合同是承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资.进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。索赔管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。因此,加强合同及索赔管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。
加强建设工程施工合同及索赔管理的现实意义包括:
(一)市场经济规律的要求。随着市场经济机制的发育和完善,要求政府管理部门打破传统观念束缚,转变政府职能,更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场,而不是用行政命令干预市场;承包商作为建筑市场的主体,进行建筑生产与管理活动,必须按照市场规律要求,健全和完善内部各项管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一。加强建设工程施工合同的管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。
(二)规范市场行为的需要。目前,从建筑市场经济活动及交易行为看,工程建设的参与各方缺乏市场经济所必须的法制观念和诚信意识,不正当竞争行为时有发生,承发包双方合同自律行为较差,加之市场机制难以发挥应有的功能,进而加剧了建筑市场经济秩序的混乱。因此,政府行政管理部门必须加强建设工程施工合同的管理,规范市场主体的交易行为,促进建筑市场的健康稳定发展。
(三)建筑业迎接国际性竞争的需要。我国加入WTO后,建筑市场将全面开放。国外建筑承包商进入我国建筑市场,如果业主不以平等市场主体进行交易,仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款,就会被外国承包商援引“非歧视原则”
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