建设方工程项目管理模式的探究.docVIP

PAGE PAGE 1 建设方工程项目管理模式的探究 　　【摘要】由于建设方是建设工程项目生产过程的总组织者，因此建设方的项目管理是管理的核心，本文首先阐述了建设工程项目特点，并对各类模式进行了分析，最后提出了传统模式+局部PM模式在工程实例中的应用，可供同类项目的管理实践提供了借鉴。 　　【关键词】建设方；建设工程；项目管理；改进措施 　　1、建设工程项目特点 　　（1）包含政治因素。由政府主导建设，多为国有投资，管理主体为政府。 　　（2）建设目标复杂多样。除常规项目目标外，必须保障相应的社会目标。 　　（3）协调管理是核心。包括项目之间的协调、职能部门之间的协作、项目与职能部门之间的协调、资源分配协调、项目目标协调等。 　　（4）建设管理能力是关键。建设是项目建设过程中的“大脑”，对项目建设实施具有决定作用，项目成功需要建设具有充分的建设管理能力来进行保障。 　　2、工程建设项目管理模式 　　2.1传统建设模式 　　“设计—招标—施工（DBB）”模式是目前国际上最为通用的工程建设模式，在19世纪中期就已经形成，管理方法成熟，被广泛应用于工程建设领域，因而被称为传统建设模式。 　　在该模式下，建设在项目立项后先委托设计单位完成项目的设计，然后依据完成的设计对工程进行施工招标，最后在监理工程师的管理下由施工承包商具体完成项目的建造。在这种模式下，建设分别与设计和施工单位签订设计和施工合同，对各方直接进行监控。设计完成后再进行施工招标，项目实施周期较长。 　　2.2建设自行管理模式 　　建设自行管理模式是国内建筑行业在国外传统建设模式的基础上，结合国情和企业实际情况发展而来的工程项目建设模式。与国外传统建设模式不同的是，在建设自行管理模式下，建设组织并控制大宗材料、长周期设备采购。 　　从合同模式上看，建设将工程的设计、施工以及材料设备采购经过分解，分别与设计单位、施工单位和材料设备供应单位签订合同，可表示为“E+P+C”模式。 　　2.3建设委托总承包商建设模式（工程总承包模式） 　　在国际上，建设委托总承包商建设模式（工程总承包模式）有很多种形式。石油石化行业建设项目工程总承包典型形式是“设计—采购—施工（EPC）”模式，一般称为EPC工程总承包模式。 　　表1项目建设组织结构形式选择比较 　　组织结构适用项目特点适应公司类型及公司性质状况 　　职能式组织小型简单项目公司内部项目（如设备和厂房改造） 　　涉及较少部门的项目公司构成较为单一，综合实力较弱公司总体水平虽不甚高，但是其中某一个或几个部门较强，可以承担项目管理，少数人员素质较高，可以实施项目管理 　　项目式组织非营利机构； 　　建筑业及航空航天业； 　　大型复杂项目，价值高，期限长； 　　公司中有多个相似项目；公司组织部门完善，综合实力较强； 　　公司总体水平较高，职能部门拥有丰富的专业人员，技术人员素质较高，项目经理素质高、能力强； 　　公司资金雄厚； 　　矩阵式组织多工种、多部门、多技术配合的大型项目； 　　人、财、物效率要求较高的项目要求进行公司内部资源共享、广泛沟通的项目大型综合施工企业； 　　经营多元化、实力很强； 　　管理水平较高，沟通渠道畅通灵活，管理经验丰富； 　　技术和管理人员素质较高，有自己较为完善的企业文化； 　　3、建设工程建设方组织结构分析 　　表1对不同项目组织结构形式选择进行了比较，但该表只给出了项目组织结构形式选择的一般原则，在实际操作中应根据项目的实际特点进行灵活分析。从组织结构上讲，项目管理一般通过跨职能部门的矩阵结构组织实施，使传统的线性结构管理加速做出决策并使提高效率成为现实。 　　建设工程项目管理要保持项目管理的优势，还要发挥学习型组织的特点以及规模经济和网络协同效应，使一个有效的基于项目的组织同时成功地架构在传统功能组织框架中，使类似或者相关的项目连接到一个持续改进和增效的整体上，建立垂直等级少的组织结构，如图1所示。 　　图1的核心是项目群管理办公室PMO，它是一个组织实体，其功能类似于项目建设委员会或工程建设指挥部，关注如何有效管理项目群中的所有项目，负责将战略反映到项目群中去，并监控项目群，以确保可以持续获得战略上的主动权，提升企业的核心竞争力。 　　PMO是一个规模不大，但却是高端和战略层次的工作组，它将企业所进行的项目管理工作与企业的战略、商业目标、高层的管理思想联结在一起。它既具有传统的项目管理职能，又具有战略性的管理职能。 　　在项目开始阶段，PMO可能有权起到核心干系人和关键决策者的作用。为确保项目符合组织业务目标，PMO可能有权提出建议、提前中止项目或采取其他必要措施。此外，PMO还可参与对共享资源或专用资源的选择、管理和调动。 　　4、建设工程建设方项目管理 　　4.1建设方项目管理模式