浅谈油罐扩建项目竣工阶段投资控制.docVIP

PAGE PAGE 1 浅谈油罐扩建项目竣工阶段投资控制 　　摘要：随着我国经济的发展和建筑技术的进步，现代工业建设项目逐渐向着大规模、高技术的方向发展。因此，一旦投资失控，必将严重影响企业今后的建设和发展，并带来巨大损失，而我国工程建设中还存在着投资效益低下、资金使用效果不理想、投入与产出不相协调等现象。而导致这些现象的原因既有工程建设前期工作的影响，也有施工过程中的影响。因此，如何有效控制项目投资的支出是工程建设迫切需要解决的问题，本文就项目投资中的竣工阶段进行简要的论述。 　　关键词：油罐工程竣工阶段投资控制 　　中图分类号：K826.16文献标识码：A文章编号： 　　1项目概况 　　该扩建项目油罐区存储产品为食用油，属于丙类液体，其闪点为280℃-300℃之间，火灾危险性为丙类，耐火等级为2级；建筑工程等级为2级，使用年限50年，抗震设防烈度为7度。3.5万吨油罐区建筑面积1725.82m2，结构形式为基础为钢筋混凝土结构，罐本体为拱顶金属罐，包括6个5500m3油罐，罐体高度24.75m，罐底直径18.5m；5个700m3油罐，罐体高度16.25m，罐底直径8.56m。 　　2竣工阶段投资控制 　　竣工阶段投资控制，主要是审核工程结算，确定项目最终的实际造价，即竣工结算价。 　　施工单位送审的结算中，常发现有工程结算多报的现象产生，经认真分析发现结算“失真”的原因有以下几点： 　　(1)联系单盲目签证或事后补签，以及签证表述不清、准确度不够、及时间性不强。 　　(2)工程量计算误差。 　　(3)套用定额错误。 　　(4)材料价格不明确。 　　(5)费用计算不按合同要求套用费用定额。 　　(6)极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算“失真”。 　　(7)建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入。 　　(8)有些送审结算是建设单位委托中介机构审核的，而建设单位的主观愿望是通过核减核增的额度来支付业务费，这就形成了施工单位加大水分有意多报。常见的情况有：一是巧立名目，高套定额。二是虚设费用。三是提高计费标准，扩大取费范围。 　　根据以上结算“失真”的原因，并考虑本项目竣工阶段的实际情况，在审核结算方面采取了以下措施，以提高结算审核质量。 　　2.1搜集、整理竣工结算相关资料 　　竣工结算相关资料包括：招标文件、投标文件、施工合同、竣工图、设计变更通知、各种签证、主材的合格证及价格签证等。这些相关资料是在项目建设的不同阶段形成的，必须从项目的各阶段就要加强收集和整理。 　　2.2熟悉并理解竣工结算资料 　　（1）熟悉图纸、现场地形及地质、施工组织设计和施工方案，参加图纸会审，全面搜集各种隐蔽工程验收记录。还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。这样，才能真正做到核准工程量。 　　（2）熟悉建设工程计价规范和综合定额。充分理解定额总说明、编制说明、工程量计算规则以及定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容。全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。 　　（3）熟悉合同条款。充分理解并吃透合同条款，主要包括合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条件等。并检查竣工工程内容是否符合合同条款要求、竣工验收是否合格、结算价款是否符合合同的结算方式等。 　　2.3深入工地，全面掌握工程实况 　　由于从事预决算工程的造价工程师，不可能对所有单位工程都非常了解，特别 　　是一些形体复杂或装修复杂的工程，而且竣工图又不可能逐一标明。因此在工程量计算时就必须深入施工现场核对、测量和记录，才能保证数据准确。另外，有经验的造价师在审核结算时，往往首先审阅所有资料，发现问题后逐一到工地现场核实。 　　2.4现场签证单的审核 　　现场签证单即施工签证，包括设计变更联系单、施工现场确认签证单、隐蔽工程签证单、暂不计入按实际工程量结算的项目签证以及一些预算外的用工、用料或因建设单位原因引起的返工费签证等。在工程结算中，审核人员对现场签证应着重审核以下几方面： 　　(1)现场签证单必须有甲方代表和施工现场负责人双方签字或盖章，口头的承诺不能作为结算依据。 　　(2)有些甲方代表对工程结算和有关造价管理的规定不熟悉，这样有些施工单位就会有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意，造成不该签的盲目签证。因而，应认真审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内，凡是定额中已有明确规定的项目，不得计算现场签证费用。 　　(3)现场签证内容和项目要说明清楚，只有金额，没有工程内容及数量，属于手续不完备的签证，不能作为工程结算的依据。隐蔽工程签证的及时性尤为重要，它事后根本无法再核对其工程量，必须在施工的同时，画好隐蔽图，查验隐蔽验收记录，请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收合格后签字