企业结构调整与产业转型升级.docVIP

PAGE PAGE 1 企业结构调整与产业转型升级 　　中国社会科学院研究生院教授，硕士生导师，管理学博士，管理学博士后，主要从事产业分析、企业竞争力、战略管理等研究。 　　产业转型升级是指在一国或一个区域范围内，专业化程度的提高、本地产品附加值的增加以及前向或后向一体化程度的提高，而且这种提高来自于企业学习能力、吸收能力和创新能力的提高。其本质上是企业通过各个方面的创新来创造产品或服务的更多附加值的过程。但只有在竞争环境下实现的较高的创新效率和较快的创新速度才具有产业转型升级的潜力，否则尽管具有一定的创新能力，也会落后于竞争对手，以致难以通过创新获得高附加值，陷入升级困境。产业升级的终极目标不是看涵盖了哪些产业，而是看是否占据了那些具有比较优势的产业高端环节。 　　制造业在我国工业体系中发挥着主导地位，是国民经济和社会持续发展中的物质基础，我国经济的快速增长很大程度上依赖于制造业的发展。但是，我国制造业的发展模式与发达国家存在明显差异，发达国家的制造业代表了当今世界领先的科技与管理水平。然而，中国制造业的迅猛发展则是以低成本劳动力为优势、以能源过量消耗和破坏资源环境为代价的。这种粗放型的增长模式终将使我国工业尤其是制造业无法保持健康、稳定的可持续发展。胡锦涛同志曾经指出，工业是实体经济的主体，也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。坚持走中国特色新型工业化道路，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，是加快转变经济发展方式的重要途径，是全面建设小康社会的必然要求，是提高我国综合国力和国际竞争力的重要保障。 　　一、转型与升级：我国产业发展的必然选择 　　随着经济全球化和科学技术的发展，最终产品生产的各个中间环节在空间上分散到了不同的国家和地区，产业的界限日趋模糊并且重新融合。国际分工从产业间，产业内和产品间层面深入到产品内部层面，形成了以全球价值链为载体的国际分工新体系，分工参与国只从事全球价值链上特定环节的专业化生产。此类国际分工现象在汽车、计算机、家用电器、服装、玩具、机械产品等诸多制造业部门获得了相当普遍的发展，在很大程度上改变了国家和地区间的产业结构形态，引起了国家间以及国家内部区域间经济关系的调整和重构。20世纪80年代后，英国、美国、德国、日本等一些发达国家的产业结构陆续发生了急剧变化，大力发展科技含量高，附加值高的价值链高端产业，把高能耗、高污染的劳动密集型低附加值环节纷纷转移到了发展中国家，全球制造业产业转移的浪潮带动了大批发展中国家制造业的迅猛发展，涌现出了一些世界性的制造业基地。 　　发达国家的跨国公司凭借其在技术和营销领域的垄断地位，专注于研发、设计、营销和核心部件生产等价值链的高端环节。而我国虽已融入了全球价值链的分工体系中，但是处于价值链的低端环节，主要从事于原材料供应、加工组装以及简单部件生产，价值增值率低，利润微薄。目前，我国制造业企业已经把低价优势用到了极致，人力成本已经被压缩到了极限；随着我国劳动力、自然资源等生产要素价格不断上涨，劳动力成本优势逐渐丧失，市场空间趋于饱和，产品价格提升的空间不大，面对印度、越南等具有更低成本优势的发展中国家的竞争压力，已经出现逐渐被取代的趋势，我国制造业企业的利润进一步被稀释。我国制造业整体自主研发设计能力薄弱，先进制造技术的研究和应用水平低，大多数工业行业的关键核心技术都掌握在国外厂商手中，依赖于发达国家的跨国公司提供的关键技术，受制于人。如，我国的制药工业有90%以上的产品几乎完全依靠仿制国外过了专利保护期的产品；我国汽车产销稳居全球产销第一，但是，仍然需要用高价从国外购买发动机等关键部件的核心技术和专利；中国是全球最大的空调生产国，但是，压缩机和制冷剂等核心技术掌握在国外发达国家手中；IT产业的产量虽也处于全球前列，但是，芯片技术、操作系统等也基本依赖于国外。如果我国丧失生产制造优势，而又在技术、服务等方面无法与发达国家竞争，那么，我国企业将会在国际分工中进退维谷。因此，迫切需要我国尽快优化产业结构，提升产品附加值，由国际代工走向自主创新，摆脱长期的被动局面。 　　二、技术与人才：产业转型升级的关键 　　传统观点认为，产业转型升级是由劳动密集型产业向资本或技术密集型产业演变，由传统低技术产业向高新技术产业演变，由低附加值产业向高附加值产业演变。而在以价值链为基础的国际分工遍布全球的背景下，分工已经细化到中间产品环节的层面，高新技术与传统产业高度融合，产业转型升级淘汰的是“夕阳技术”而不是“夕阳产业”。由于劳动属性不同，特别是由于科学劳动在价值创造中发挥的重要作用，处于价值链高端环节创造的价值远远大于处于低端环节创造的价值，高端环节的劳动生产率也大大高于低端环节的劳动生产率，这是