宋兴村关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案.docVIP

4 - 3 - 关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 为切实加强基层组织建设，推动全镇转型升级、率先发展，根据中央和省、市、县及镇党委关于“在创先争优活动中开展基层组织建设年”的工作部署，制定如下实施方案。 一、总体要求 紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，认真贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，努力实现“五个进一步”的工作目标：即党组织战斗力进一步提升，加强得党员干部的组织学习，进一步提高党员干部对工作的驾驭能力；党组织素质进一步提升，重点提升党总支书记的素质，加强教育培训，促使服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大；经费投入力度进一步加大，活动场所建设、管理和使用得到加强，党建工作信息化深入推进；党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。 二、方法步骤 （一）调查摸底，分类定级（3月下旬至4月底） 积极配合镇党委对基层党组织建设情况的摸清，采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等多种形式，对本村党组织现状进行调查，完善《各领域党组织调查统计表》、《基层组织建设调查摸底表》等资料。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对本村党组织进行自查分类定级。 （二）健全组织，整改提高（5月上旬至8月底） 1、整改提高，晋位升级。按照镇党委对我村党总支党分类定级的情况，制定改进方案，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。 2、学习先进，创先争优。通过网站、报纸等媒体大力宣传工作中涌现的先进人物、先进做法，通过召开专题组织生活会等形式，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。 （三）分析评估，巩固成果（9月上旬至10月底） 1、评估小结。按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位目标是否实现等方面进行一次评估小结，得本村党总支建设年情况进行评估。 2、联述联评联考。党组织就“开展基层组织建设年”情况向镇党委进行专项总结汇报；组织党员和群众对村党组织抓党建工作情况进行一次评议；把抓党建工作情况作为村党组织领导班子年度综合考核的重要内容。 3、巩固成果。认真总结加强基层组织建设的好经验，总结开展活动、发挥作用的好做法，形成推进工作的长效机制，不断巩固和扩大工作成果。 三、工作任务 （一）推进基层组织建设 规范村级组织工作职责和运行程序，规范村干部履职行为。深化为民服务全程代理、双培双带、双向带动、双向承诺、设岗定责、党员议事会和“四议两公开”工作法等六大载体建设。加强村级组织公共服务场所建设、管理和使用。积极探索农村党建多样化开展，助推农业产业化和农民增收致富。 （二）突出抓好几项重点工作 1、优化党组织设置。坚持服务大局、稳步推进、强化功能和统筹考虑的原则，加大对组织的优化调整力度。 2、规范工作运行机制。推广“文建明工作法”，完善工作实行定岗、定员、管理制度，加强对党员干部和群众的分类教育。建立健全信访接待日和解难题制度。深化“四议两公开”工作法，持续推进“阳光村务”工程实施，进一步规范村级事务决策、执行和监督程序。加强村委会、村务监督委员会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵组织等制度建设。 3、深化 “结对共建、互帮互促”活动。建立党员干部直接联系服务群众制度，党员干部进村访贫问苦，与困难家庭结对子，广泛开展“四个一”活动（提供一条致富信息、解决一笔启动资金、传授一门实用科技、联系一个就业岗位），切实将结对帮扶落到实处。 4、推进村级组织公共服务场所功能升级。继续落实“整合资源、多方扶持、以奖代补”的政策，力争镇扶持我村级组织公共服务场所建设达到规定的标准（村部面积达300㎡以上，各功能齐全），以适应开展组织活动、服务农民生产生活、活跃农村文化、培养新型农民的需要。 5、完善党员队伍激励关爱帮扶机制。组织开展党员“政治生日”活动，进一步强化党员的责任意识和荣誉感。推进离退休党支部建设，发挥离退休党员在经济社会发展中的作用。继续开展重大节日慰问走访困难党员活动，建立全村孤寡老党员和特困党员长期随访制度。改进和创新流动党员管理的教育服务机制，重新联系一批因流动而失落组织关系的党员，保证流动党员能够有效纳入组织管理，参加党内活动。 6、建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法