浦江县公共资源交易管理办法试行.docVIP

浦资交办综[2010]25号 关于印发《浦江县公有房地产租赁交易实施细则（试行）》的通知 各乡镇、街道办事处、各行政事业单位、国有（集体）企业： 根据《浦江县公共资源交易管理办法（试行）》（浦政办发[2008]94号）文件规定，县公共资源办制定了《浦江县公有房地产租赁交易实施细则（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻实施。 附：《浦江县公有房地产租赁交易实施细则（试行）》 二0一0年十一月五日 主题词：经济管理 招投标 细则 通知 抄送：县委办、人大办、县府办、政协办、县公共资源交易管委会成员 浦江县公共资源交易管理委员会办公室 2010年11月5日印发 浦江县公有房地产租赁交易实施细则 （试行） 第一章?总　则 第一条??为规范我县公有房地产租赁交易行为，提高公有房地产租赁的公开度、透明度，遵循自愿、公平、诚实信用、等价有偿的原则，维护公有房地产租赁当事人的合法权益，实现公有房地产的安全、保值和增值。根据《浦江县公共资源交易管理办法（试行）》、《浦江县行政事业单位国有资产管理实施办法》规定，制定本细则。 第二条??我县范围内的行政机关、事业单位、社会团体、国有（集体）企业（以下简称出租人）依法管理或受托管理的公有房地产租赁活动适用本细则。 第三条??本细则所称公有房地产是指国家所有的各类商业服务性用房、生产性用房、仓储性用房及场地等。 第四条??公有房地产的租赁交易活动必须采用规定的招租方式在县公共资源交易平台内统一实施，接受社会各界的监督。 第二章　租赁管理 第五条　公有房地产租赁按照“谁出租、谁负责”的原则，实行由出租人负责出租公有房地产的安全责任制。 第六条 公有房地产的租赁期限应根据行业和房地产性质的不同合理确定，原则上不得超过3年，特殊情况可在报经相关部门批准后予以延长。 第七条　公有房地产租赁底价实行核定制度。出租人领导班子根据市场实际情况集体研究提出初步价格，报其行政主管部门审核同意后，作为公有房地产公开招租的底价。若公有房地产租赁的租金较大或主管部门认为需要评估的，由主管部门委托有相应资质的中介机构进行评估，以评估价作为公有房地产招租的底价。 第八条　公有房地产除《浦江县公共资源交易管理办法（试行）》规定禁止交易的几种情形外，有以下情形之一的，不予受理： （一）、已通知列入城市规划拆迁范围，准备拆迁的； （二）、不符合房地产安全标准，影响使用安全的； （三）、不符合消防安全标准，存在消防安全隐患的。 第九条 租赁双方在租赁和使用公有房地产时，必须严格遵守公安机关、计生部门对租赁房地产的管理规定，任何单位和个人不得利用租赁公有房地产从事违法犯罪活动，损害社会公共利益。 第三章 交易程序 第十条 公有房地产租赁必须报经主管部门批准。行政事业单位非经营性资产转为经营性资产的，主管部门审核同意后，还必须报县财政、国资部门审批。具体实施程序如下： （一）、出租人向主管部门提出公有房地产出租书面申请，提供以下材料，并保证其真实性、完整性： 1、国有产权权属的证明文件或其他合法的所有权证明； 2、营业执照或机构代码及法定代表人身份证复印件； 3、公有房地产出租方案； 4、按规定需提供的其他文件、材料。 （二）、主管部门对出租人提供的材料进行真实性、合法性、可行性审查，认为符合出租条件的，予以批复。 第十一条 公开招租程序： （一）、出租人向县公共资源交易中心（以下简称县交易中心）提出申请，办理公有房地产出租委托，提交县国资部门的审批材料或主管部门批准文件、公有房地产质量安全承诺书和公有房地产出租方案等资料； （二）、县交易中心按照有关规定，对出租人提交的文件、资料的真实性进行审查； (三)、县交易中心将交易公告、交易文件及相关材料报县公共资源交易管理委员会办公室（以下简称县公共资源办）备案； (四)、县交易中心在规定的媒体上发布交易公告、协助出租人受理报名及资格审查，并按规定组织招租活动； （五）、县交易中心向成交人发出中标通知书或成交确认书，并公布交易结果。 （六）、出租人将租赁合同副本一份报县公共资源办备案。 第十二条 交易公告信息发布的期限根据交易标的额的大小确定，一般不少于5个工作日。交易公告须通过报刊、网络等媒体进行发布，必要时应当在公有房地产所在地进行张贴。 第十三条 招租的方式有：招标、拍卖、挂牌、协议以及法律、法规规定的其他方式。一般采用公开招标的方式进行，公开招标时投标人不少于3个。 第十四条 经公开招租，报名者不足3个，出租人在报经县公共资源办批准后，可采用挂牌招租的方式进行交易。经公开报名无报名者或招标、拍卖、挂牌后流标的，出租人可以在原招租底价的基础上下浮5%--10%确定新的底价重新招租或转为挂牌形式出租。