全面学习推广文建明工作法切实加强镇党委科学化建设的实施方案.docVIP

全面学习推广文建明工作法切实加强镇党委科学化建设的实施方案 为贯彻落实省、市学习推广文建明工作会议精神，全面推广以“三制，三定，三教育，两下，两集中”为主要内容的文建明工作法，深入推进创先争优活动，不断提高镇党委科学发展和执政水平，更好地服务人民群众，为“走小城镇到小城市发展”之路，建设宜居宜业幸福千佛提供有力保障，现提出如下实施方案：一、指导思想以党的十七大精神为指导，按照省、南充市，学习推广文建明工作法会议精神安排，根据南委[2011]30号文件要求，深入贯彻落实科学发展观，全面推广文建明工作法，进一步完善乡镇工作运行机制、干部管理机制、服务群众机制、全面教育机制、公共服务机制，不断加强镇党委科学化建设，努力推动我镇农村经济社会又好又快建设发展。二、目标任务紧扣全面加强乡镇党委科学化建设主体，努力推动这项工作实现“农民 要增收致富、农村和谐文明、干部深入基层、基层组织要加强”的目标任务。今年四月底前，成立学习推广文建明工作法领导小组和监督小组，制定落实方案，完善工作机制，细化目标责任，做到各项工作有序推进。完成年初制定的各项工作任务。三、工作举措1、精心组织，注重实效为学习推广“文建明工作法”切实引导和促进镇村干部转变观念、转变作风，更好地服务科学发展，服务人民群众。推行科学运行体系建设，成立党委书记牵头负责，分管副书记具体抓，部门负责人协作配合的学习文建明工作法领导小组，并在退休干部、人大代表、村社干部、党员代表、村（居）代表中聘请监督员，定期不定期召开情况通报会、干部测评会，听取群众意见和接受群众监督。2、机制创新，强化管理一是创新作风转变机制。警示干部“三盆水”，即：给各位干部一盆水洗头，使其头脑清醒；一盆水洗手，使其干净清白；一盆水洗脚，使其脚踏实地。并要求其班子成员，部门负责人。村（居）支部书记带头用好“三盆水”。增强全体镇村干部坚定信念，洁身自好，务实工作的自觉性。发展问计“六必访”：镇书记、镇长带着问求发展大计，深入到村、到干部群众中座谈调查，到阆中、南充、省拜访对农村工作有较高见地的领导、专家，凝聚群众智慧、提升工作思路。同时镇村干部每周不少于2天到项目一线、到村到户走访群众，对特困户、老党员老干部户、邻里纠纷户、受灾户、对镇村工作有意见户、对镇村工作有贡献户必访，做好民情日记并首问负责及时解决群众反映的问题，拉近干群之间的距离；便民服务“三集中”，将计生、民政、劳动保障、广播电视、村建、国土、林业、农业服务、群众工作和政策咨询等涉农相关部门整合设立便民服务窗口集中办公、集中管理、集中服务，解决办事群众门难进、脸难看、事难办的问题。二是创新规范运行机制。日常工作“岗位目标制”，对所有镇干部明确工作岗位、细化职责、签订岗位目标责任书，纳入年终对镇干部日常履职情况进行考核的重要内容；重点工作“分线负责制”，将小城镇建设、特色产业建设、村道水泥路建设、水利工程建设、信访安全维稳、党建工作六项重点工作分成六条工作线，每线确定一名领导牵头、镇干部竞争性选择参与的工作团队，实行工作任务、工作经费、考核奖惩包干负责制；镇干部明晰目标、明确责任，增强工作事业心和使命感。三是创新党员示范机制。集中有一定实用技术和技能的党员产业技术人员、种养业大户、农民经纪人和农村专业合作社、产业化龙头企业负责人，组建“农村产业人才联合会”，培训提升技术、培养致富带头人、村干部，实现能人致富与能人治村的有机结合；同时在镇机关和居委会党组织中开展党员亮身份活动，让党员带头参与城镇管理，带头在实践中创先争优。四是创新奖惩逗硬机制。实行“实事双承诺、落实双述评”机制。镇领导、部门负责人每季度初在广播电视、镇村干部会上承诺阶段实事工作目标，季度末在镇村干部、党员代表、村民代表会上述职并接受民主测评；增强干部抓落实的责任心和紧迫感。3、抢抓机遇，加快发展一是加快推进精品城镇建设。找准小城镇发展思路，科学定位，围绕思路盘活一区，建设两桥，美化三门，打造五街，实现山水田园精品城镇目标。二是加快提升优势产业。做大做强生姜、优质肉猪两大亿元产业，巩固提升了药材产业，发展壮大猕猴桃、泡菜产业。三是加快改善农村基础条件。坚持“围绕产业修公路、修路就修水泥路”观念，按照“科学规划、专业测设、精细算账、多方筹资、阳光发包、质量监管”六步工作法，加快推进农村水泥路建设和村级活动阵地建设，增强新农村发展后劲。 为进一步贯彻落实市委组织部《印发〈关于全镇学习推广文建明工作法的实施意见〉的通知》（广委组〔2011〕52号）文件精神，在全镇深入学习推广文建明工作法，现结合我镇实际，提出如下实施意见。??? 一、把握学习推广文建明工作法的总体要求??? 各党支部要认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届八次全会精