关于开展流动人口计划生育管理和服务的实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 关于开展流动人口计划生育管理和服务的 实施方案 各村委会: 为加强流动人口的计划生育管理工作,有效地控制了人口增长,维护流动人口的合法权益,根据《云南省人口与计划生育条例》、《玉溪市流动人口计划生育管理实施办法》等政策法规，根据因远镇流动人口较多的实际，经因远镇流动人口计划生育管理工作领导小组讨论决定，特制定本管理实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想科学发展观为指导，认真贯彻落实十六届五中全会，省委七届七次全会和市委二届四次全会年精神及中央、省、市人口和计划生育工作年议精神，突出以人为本的工作理念，规范管理工作完善服务措施，强化依法行政，积极倡导利益导向为主的优秀服务，切实加强属地管理，有效减少流动人口的违法生育，特别是违法多孩生育，使我镇流动人口计划生育管理工作稳定开展。 二、加强领导、组织管理 为管理和掌握流动人口情况和信息，我镇成立了流动人口计划生育管理工作领导小组，由因远镇一把手任组长，由因远镇副镇长、因远镇党委员分管理计生任副组长，计生办主任为办公室主任，由一名计生专干具体负责处理日常工作，成员由镇计生专干、镇民政助理员、镇工商所所长、镇计生服务所所长、计划生育流动人口协管员等10人组成，组织保障，强化管理。 三、加强流动人口计生协会管理 我镇在流动人口聚集的矿厂、电站已建立流动人口计生协会，已有9个村委会建立了计生协会组织，对企（事）业单位按谁用工，谁负责的原则，对村委会属地管理时时帮助镇计生办监控流动人口动态，要求用人单位及负责人做好以下几个方面工作： 1、开展流动人口计划法规宣传教育。 2、要求要求流动人口祟经查验的《流动人口婚育证明》，对没有《流动人口婚育证明》的应当督促其新办并及时向因远镇政府计生办报告。 3、为流动人口育龄妇女提供节育手术。 4、协助做好计划外怀孕的流动人口育龄妇女的思想工作，并及时落实补救措施。 四、宣传培训 加大宣传力度，在辖区内计对性地宣传《一法两规》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》、《云南省流动人口计划生育管理规定》进行广泛宣传，使辖区内的流动人口对计生法律的知晓率达98%以上，以达到约来流动人口违法生育的目的，结合我镇优势到各村委会干部、宣传员、信息员，村民小组长，进行每年专项1—2次以上计生政策法规管理服务，信息统计为主等培训，通过培训，使各级流动人口计生管理人员不断提高计划生育依法行政水平和为流动人口提供优秀服务的能力达到我镇对流动人口计划生育有个行之，有效的管理。 五、《玉溪市流动人口信息管理平台》的应用。 1、建立流动人口计划生育信息数据准确及时采集录入制度。因远镇对流人口信息采集和录入。 2、凡在因远镇辖区内居住不足半年的必须登记造册，做好流动入登记流动登记流出注销工作与县计生局协会每委度定期清查一次，或随机进行不定期清查。 3、凡在辖区员无固定居住，固定职业的必须造册登记，每清理一次须更新生资料一次，做到信息明，资料全。 4、凡在辖区内出现违反计划生育法律法规的流动人口，必须及时将信息提交到“全国流动人口计划生育信息管理平台”上以期加强与流出地的横向联系。 六、强化管理 1、合同管理 对流动人口计划生育推行合同管理和服务，促进基层为流动人口服务，有效落实属地管理责任，强化市民化服务意识，依法维护广大流动人口育龄群众的合法权益，切实加强流动人口计划生育管理和服务工作。我镇必须严格依照现行法律法规和合同要求与村委会、村民小组，出现房屋主签订“三级管理合同”签订计划生育担保书，进一步增强管理和服务的实效性增强广大流动人口育龄群众的参与意识，共同履行职能和职责。每年对“三级”管理合同查验一次，核对有关数字，做新入户签，常住房查检工作，并按合同条款落实相关的管理和服务工作。 2、明确职责，分片管理 对镇计生专干和计生协管员制定管理职责，《按因远镇流动人口颁布图开展管理工作，计生办主任陆发新负责认真贯彻落实〈流动人口计划生育管理办法〉掌握镇流动人口和流动人口数据和基本情况，安排好计生专干和计生协管员的工作及管理的工作及管理计划，同时负责因远村委会流动人口的政策法规，生殖健康知识的宣传教育指导流动人口已婚育龄妇女知情选择避孕措施，提供随访服务，管理好流动人口计划生育管理档案，督促相关统计，报表上报。同时负责北泽流动人口管理工作《流动人婚育证明并与流出人口做出